История
Нагрудные знаки вручались военнослужащим всех родов войск наряду с орденами и медалями. Их история началась с 1927 года, когда в СССР был учрежден первый воинский жетон за бессрочную службу.
Выпускались знаки и значки ВС СССР неравномерно. В первые десятилетия после 1927 года выпустили лишь несколько образцов. Ситуация кардинально изменилась после войны: в 50-60-е годы производство военной фалеристики был поставлен на поток.
В 1956 году появились серии для поощрения отличников службы разных родов войск. Через 10 лет их дополнили отраслевые тиражи – эксперты по фалеристике называют их «академическими», так как присваивались значки офицерам-выпускникам военных училищ и академий.
В дальнейшем знаки армейской тематики выпускались постоянно – точное количество образцов назвать сложно – речь идет о сотнях тысяч. О некоторых наиболее интересных – ниже.
Отличник РККА
Завершает сегодняшний обзор еще один жетон, представляющий коллекционную ценность. Это «Отличник РККА», выпускавшийся в 1939-41 годах.
Его вручали лучшим красноармейцам, которых выделил Нарком обороны. Обычно награждения проходили в канун 23 февраля, 7 ноября и 1 мая. Особо отличившимся солдатам жетон вручали без привязки к праздничным датам. Запись о вручении вносили в личное дело.
Дизайн награды выполнен в форме золотистого овала, в верхней полуокружности его обрамляют листья дуба и лавра, в нижней части – пшеничные колосья.
В центре овала – фигура бойца с винтовкой. На заднем фоне видна Спасская башня Кремля. Под солдатской фигурой – красная лента полукругом, на ней написано «Отличник РККА».
Есть 3 варианта жетонов:
- В первом индивидуальным номер вырезан штихелем. Реверс плоский.
- Во втором – реверс плоский, но номера на нем нет.
- В третьем оборотная сторона контррельефная, тоже без номера.
Обладателями первых 200 экземпляров стали служащие дивизии им. Феликса Дзержинского в мае 1940-го. Общий тираж этого года составил 44 806 штук. В 41-ом он увеличился до 104 300 экземпляров.
Некоторые жетоны сохранились до наших дней в хорошем состоянии. Их средняя стоимость на аукционах – 6,5-8 тысяч рублей. Изделия в состоянии ниже среднего оцениваются в 1,7-2 тысячи рублей. На них тоже есть спрос.
Гвардия
Этот почетный знак учрежден 21 мая 1942 года – в это время стрелковые дивизии переименовывали в гвардейские, а личному составу вручали ведомственные аксессуары.
Общевойсковой значок овальной формы, в виде герба с лавровым венком. В верхней части – древко с развернутым красным знаменем. На нем – слово «Гвардия», написанное золотыми буквами. В центре лаврового венка – красная звезда на белом фоне. Внизу – аббревиатура «СССР».
Аксессуар изготовлен из металла, сверху — слой позолоты. Размер – 46 х 34 мм. К одежде крепится с помощью штифта на оборотной стороне.
Вариант для ВМФ прямоугольной формы, по бокам – вырезы. В верхней и нижней части есть горизонтальные отверстия для черно-оранжевой ленты. Для его производства использовалась латунь: на экземплярах для начальства покрытие из позолоты, для рядовых и старшин – из серебра. Размер значка меньше – 24 х 42 мм.
Сегодняшняя стоимость этого военного значка СССР во многом зависит от года выпуска. Ранние образцы можно приобрести за 1,5-2 тысячи рублей, поздние – втрое дешевле.
Отличный понтонер
Дизайн этого нагрудного жетона кардинально не отличается от остальных образцов в военной линейке. Как и другие, он выполнен в форме синего щита с наложением на дубовый венок. В центре – серп и молот на красном фоне, окруженном белым кантом. На канте – надпись: «Отличный понтонер». Ниже – скрещенный топор и якорь.
Аксессуар учрежден в апреле 43-го для вручения солдатам и сержантам понтонно-мостовых частей Красной армии. Эти подразделения:
Оперативно наводили мосты.
Организовывали паромные переправы для советских воинов.
Монтировали защитные заграждения.
Отвлекали внимание противника сооружением ложных мостов.
Маскировали переправы.
Искали выходы из сложных ситуаций на фронте в рамках своей компетенции.
С 1957 года жетон не вручается – он, как и другие экземпляры серии, утратил актуальность вследствие реорганизации Красной Армии. Однако стоимость «Отличного понтонера» остается высокой, коллекционеры предлагают за него 36-50 тысяч рублей.
Правовое регулирование порядка присвоения классной квалификации
Основная цель присвоения классности – подтверждение уровня профессионализма воина, занимающего соответствующую должность. 18 сентября 2015 года Министр обороны Российской Федерации подписал Приказ № 542. Документ утвердил Порядок проведения испытаний для получения (подтверждения) классности.
В нем оговорен механизм оценки подготовки военнослужащих и степень полномочий командиров разного уровня по присвоению категорий:Расчет денежного довольствия военнослужащего
- командиру воинской части (корабля 1-2 ранга) предоставлена возможность подписать приказа о присвоении «3 класса»;
- полномочия командира соединения позволяют присвоить «2 класс»;
- командиры оперативных объединений и начальники военных учебных заведений правомочны присвоить квалификацию не выше уровня «специалист 1 класса»;
- право присвоения всех категорий (включая «мастер») распространяется на заместителей Министра обороны, главкомов видов ВС РФ, командующих округами и руководителей центральных органов.
Привилегированное положение занимают военнослужащие на высших офицерских должностях. Им присваивается квалификация «мастер» без прохождения экзамена и необходимости ее подтверждения на время нахождения в должности. Приказ подписывает Министр обороны.
Воин-спортсмен
Армейцы прозвали его «бегунком», потому что вручался нагрудный жетон по результатам военно-спортивной подготовки и сдачи нормативов. Комплекс, который предстояло сдать кандидатам, включал:
- бег на дистанцию 3 км;
- бег на дистанцию 100 м;
- лыжную гонку длиной 5 км;
- подтягивание на турнике;
- прохождение полосы препятствий.
В 1964 году был утвержден значок «Воин-спортсмен» трех степеней. Высшей считалась первая степень. К каждому знаку выдавалось удостоверение.
Металлический аксессуар выглядел как пятиконечная звезда с наложением на нее пятиугольного щита. По краям щита – широкая окантовочная полоса, покрытая белой эмалью. На нижней окантовочной полосе – фраза «Воин-спортсмен».
В центре – цветная эмаль и на ее фоне бегущий солдат. Нижняя часть щита округлая, с выступающим треугольником. Фон треугольника тот же, что в центре значка:
- у 1-й степени он вишнево-красный;
- у 2-й – темно-синий;
- у 3-й – зеленый.
В треугольнике под щитом римской цифрой обозначена степень знака римской цифрой. С левой стороны по внутреннему краю щита – лавровая ветвь.
Диаметр изделия — 28 мм, для его изготовления использовался алюминий. Особой коллекционной ценности этот армейский значок времен СССР не представляет, купить его можно за 50-70 рублей.
Надбавка за классность и средний заработок
Рассмотрим следующий вопрос: учитывается ли сумма надбавки за классность водителям при расчете среднего заработка, выплачиваемого работникам за время нахождения в ежегодном отпуске, на больничном, при направлении в служебную командировку, на медицинский осмотр, а также в других установленных трудовым законодательством случаях?
Порядок исчисления средней заработной платы предусмотрен ст. 139 ТК РФ и Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 (далее – Положение № 922).
Расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата ( ТК РФ, п. 4 Положения № 922).
В соответствии с указанными нормами при расчете среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемых в соответствующей организации, независимо от источников этих выплат. К таким выплатам, в частности, относятся надбавки и доплаты к тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за профессиональное мастерство, классность, выслугу лет (стаж работы) и др. (пп. «к» п. 2 Положения № 922). Таким образом,сумму надбавки за классностьследует учитывать прирасчете среднего заработка в предусмотренных ТК РФ случаях.
Особым образом исчисляется средний заработок для расчета пособия по временной нетрудоспособности. Назначение и выплата указанного пособия осуществляются застрахованным лицам в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Федеральный закон № 255-ФЗ).
Особенности порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утверждены Постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 № 375.
В средний заработок, исходя из которого исчисляется пособие по временной нетрудоспособности, включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, на которые начислены страховые взносы в ФСС в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах (ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 255-ФЗ).
Как было указано выше, надбавка водителям за классность подлежит обложению страховыми взносами в общеустановленном порядке. Следовательно, эта надбавка учитывается при исчислении пособия по временной нетрудоспособности.
Классность в Вооруженных Силах РФ
Классность действующих военнослужащих Российской Федерации введена для установления того, что их профессиональные качества находятся на уровне, необходимом для занятия соответствующей должности. Присвоение надлежащего класса осуществляется по результатам регулярно проводимых проверок, как по теоретической, так и по практической стороне.
Классная квалификация военнослужащих устанавливается в соответствии с законодательством для всех, несущих службу, однако она не распространяется на медиков и фармацевтов.
Высшие офицерские должности
Лица, занимающие высшие офицерские должности, не проходят проверку для установления классной квалификации. За ними автоматически закрепляется класс «мастер» на весь период службы.
Служащие по контракту
При несении военной службы по контракту, как призывником полученный ранее чин, сохранению не подлежит. В этом случае контрактник проходит проверку на общих основаниях. Первым будет являться «специалист 3 класса».
Законодательством установлены следующие классные квалификации для контрактников:
- специалист 3 класса;
- специалист 2 класса;
- специалист 1 класса;
- мастер.
Чин «специалист 3 класса» устанавливается продолжительностью на 2 года, все остальные – на 3 года. Каждую из последующих квалификаций можно получить не ранее окончания срока действия предыдущей.
Если контрактник переводится в другой орган государственной власти, где также установлена военная служба, утвержденный ранее чин за таким служащим сохраняется. Срок – максимум год со дня перевода.
Если контрактник был назначен на более высокую, такую же или более низкую военную должность без изменения профиля деятельности, полученный ранее класс будет действовать на весь срок его утверждения.
Если военнослужащий назначен на должность с изменением профиля деятельности, полученная ранее квалификация присваивается на весь срок ее утверждения, но максимум на год.
Проходящий службу по контракту имеет право пройти испытание, по результатам которого квалификация присваивается или подтверждается не раньше, чем через год несения военной службы по назначенной должности или приравненной, если имел место перевод без изменения профиля деятельности, при этом данный срок не должен иметь перерывов.
Если военнослужащий будет назначен на высшую воинскую должность без изменения профиля деятельности, он вправе пройти проверку ранее указанного срока.
При успешном прохождении проверки на чин «мастера» два раза подряд она сохраняется за контрактником на срок 5 лет.
Служащие по призыву
Для призывников установлены следующие квалификации:
- специалист 3 класса;
- специалист 2 класса;
- специалист 1 класса.
Проходящим военную службу по призыву можно пройти проверку для получения первого чина спустя 3 месяца после того, как они приступили к службе. Следующий чин им может быть получен также спустя 3 месяца после получения предыдущего.
Если на время проведения испытаний военнослужащий не имеет возможности в них участвовать по уважительным причинам (болезнь, командировка, отпуск и прочее), за ним сохраняется утвержденный ранее чин, при этом проверку можно пройти в течение месяца после прекращения имевших место уважительных причин.
Положено ли денежное вознаграждение за классную квалификацию
Военнослужащим контрактникам, получившим или подтвердившим соответствующую квалификацию, положенная доплата начисляется каждый месяц. Размер ее определяется относительно надлежащего оклада.
Соответственно, военнослужащие и сами заинтересованы в успешном прохождении испытаний не только с профессиональной, но и с материальной стороны вопроса.
Классная квалификация, для военного, выражается и в денежном поощрении, в виде надбавки за квалификацию:
- 5% к окладу при присвоении специалиста 3 класса.
- 10% к окладу при наличии чина специалиста 2 класса.
- 20% к окладу при утверждении специалиста 1 класса.
- 30% к окладу при закреплении мастера.
Министерством обороны РФ были разработаны и приняты специальные критерии оценки, которые состоят из определенного количества баллов. Все они назначаются за выполнение определенных упражнений при условии, что военнослужащий выполняет минимальный порог по каждому из них.
Была принята специальная таблица наименьших критериев, при выполнении которых выставляется определенная оценка, которая может составлять от трех до пяти. По их итогам в конце и выставляется общий уровень квалификации.
Требования могут различаться, в зависимости от пола, возраста, категории военных. Существующая система 5-ти бальной оценки претерпела основательные изменения, будучи дополненной несколькими градациями, характеризующими достижение высоких спортивных результатов. Прогрессивная шкала оценки прибавки к жалованию стимулирует выход из массы «серых» середнячков к оценкам «хорошо» и «отлично».
Отличник ВВС
Минобороны Советского Союза учредило его 17 апреля 1957 года. Знак выполнен в форме щита, наложенного на дубовый венок. Листья венка окаймляют щит с двух сторон, ветви перевивает лента.
Вверху находится белый диск, в его центре – звезда с серпом и молотом. Звезда покрыта красной эмалью, серп и молот выполнены в золотистом цвете. Под звездой – 3 золотистых точки, над звездой – надпись: «Отличник ВВС».
Поверхность щита покрыта голубой эмалью, в его нижней части – золотистое изображение крыльев пропеллера. Размеры «Отличника ВВС» — 40 х 30 мм.
В общей сложности было 5 разновидностей аксессуаров:
- С 57-го года их производили из тяжелого металла, для декора использовали горячую эмаль, для крепления – винты или булавки.
- С 67-го выпускались армейские атрибуты только с булавочным креплением.
- С 69-го для производства использовался томпак, но уже были пробные партии из алюминия. Покрытие выполнялось синтетическими эмалями, крепление было винтовое.
- С 76-го тиражи выпускали из анодированного алюминия с булавочными замками.
- С 84-го аксессуары производили только из алюминия.
Из истории вопроса
Система классности появилась в Вооруженных Силах СССР в 50-е годы прошлого века. Приказом Военного Министра СССР № 85 от 8 мая 1950 были установлены классные знаки 3-х степеней для летного состава. Предусматривалось увеличение денежного довольствия в зависимости от уровня мастерства.
Вскоре классные отличия были введены в бронетанковых и радиотехнических войсках, связи. Представители других родов и служб оказались в ущемленном положении. 10 августа 1961 года Министр обороны подписал приказ № 0085. Он отменял существовавшие ранее знаки и вводил единый стандарт.
Изменения не коснулись приказа № 122 от 13 июля 1954 года. Этим нормативным актом для рядового и сержантского состава устанавливались 4 ступени знака классного специалиста. На одном из них была изображена буква «М», что соответствовало категории «мастер». Сегодня вершиной оценки специалиста является категория «мастер». В Советском Союзе было еще более почетное отличие.
В феврале 1989 года Президиум Верховного Совета СССР своим Указом № 10107 утвердил звание «Заслуженный специалист Вооруженных Сил СССР». До развала Советского Союза знак отличия был вручен 152 военнослужащим, прослужившим более 15 лет, за конкретные заслуги в области укрепления обороноспособности.
Порядок выплаты денежного вознаграждения
Надбавка за классность военнослужащим, проходящим службу по контракту, начисляется с первого дня вступления в должность. Что касается солдат и офицеров срочной службы, то они будут получать повышение лишь с первого числа следующего месяца.
При присвоении классности военнослужащему, денежное вознаграждение начисляется со дня утверждения приказа о присвоении нового класса. Если солдат или офицер совершил серьезный проступок, то наряду с другими мерами взыскания, руководство вправе понизить классность военнослужащему. В таком случае из заработка высчитывается надбавка. Следует отметить, на начисление дополнительных выплат возможно лишь в том случае, если военнослужащий занимает должность, предусматривающую надбавки за классность. Таким образом, даже если офицер имеет определенный класс, то он не всегда может рассчитывать на прибавку к заработной плате. В таких случаях эта премия будет начисляться лишь с даты подписания приказа о назначении на соответствующую должность.
Немаловажна и специальность, по которой присвоен класс. Таким образом, при переводе специалиста на новое место работы (часть, соединение), ежемесячная надбавка за классную квалификацию может не сохраниться. Эти выплаты возобновляются лишь после подписания соответствующего приказа о присвоении (подтверждении) класса по новой специальности. Зачастую данная процедура является просто формальностью
Однако в отдельных случаях этим вопросам уделяется пристальное внимание
Если военнослужащий имеет право получать несколько надбавок к заработной плате по нескольким основаниям, то размер надбавки рассчитывается путем суммирования всех надбавок. При этом общий размер надбавок не может превышать 100 процентов от должностного оклада.
Если военнослужащий временно исполняет обязанности по должности, предусматривающей выплату надбавки к заработной плате, эти выплаты осуществляются за весь срок нахождения на должности. И наоборот, если по основной должности военнослужащего предусмотрена ежемесячная надбавка, но сам он временно исполняет обязанности по должности, на которой не предусмотрена подобная надбавка, то надбавка не выплачивается.
Порядок присвоения и подтверждения классности
За лицами, относящимися к высшим офицерам, чин «мастер» закрепляется на весь срок службы приказом Министра обороны РФ. Подтверждение классной квалификации таким военнослужащим путем прохождения проверок не требуется.
Для получения и подтверждения своего уровня подготовки остальными лицами распоряжениями командиров создаются специальные комиссии, которые занимаются организацией и проведением испытаний.
В них входят соответствующие специалисты, имеющие необходимую подготовку для оценки знаний и навыков, проверяемых в ходе испытаний.
Проверку командиров осуществляют комиссии, определяемые вышестоящим руководством.
На комиссии возлагаются обязанности по:
- проверке данных об испытуемом;
- проведению испытания для выявления уровня подготовки и наличия профессиональных знаний и качеств, требующихся для несения службы по занимаемой должности.
К проверке допускаются лица в соответствии с перечнем, направляемым в комиссию командиром части.
Правила и порядок испытаний предусматривают проверку:
- теории – курсы боевой, должностной, спецподготовки;
- практических навыков – сдача нормативов по физподготовке, стрельбе, работа с военной и специальной техникой, умение работать с личным составом.
Возможна ситуация, при которой не проводится проверка практики, в этом случае решение принимается исключительно по итогам сдачи блока теории.
Для сдачи теоретической части предусмотрены билеты, содержащие в себе 5 вопросов. По результатам ответов выставляются оценки от «отлично» до «неудовлетворительно».
Прохождение проверки практических навыков организуется на специальных учебных базах.
Если военнослужащий не прошел проверку на получение более высокого чина, однако выполнил все нормативы для подтверждения имеющейся у него квалификации, за ним сохраняется ранее закрепленный класс. Если же предусмотренные нормативы не выполнены, происходит снижение чина до того уровня, которому реально соответствует проходящий проверку по результатам испытаний.
Комиссия составляет акт, в который заносятся итоги проверки всех испытуемых лиц, ее проходивших, к нему также прикладывается ведомость. Указанные документы подлежат утверждению командиром.
Лицо, несогласное с выводами комиссии, имеет право подать жалобу командиру. Также можно направить последнему свои замечания и предложения относительно процедуры проверок.
По результатам испытаний комиссия направляет командиру ходатайство для последующего присвоения или подтверждения соответствующего чина.
Все решения по присвоению, снижению, лишению чинов подлежат оформлению приказами командира. В этом документе указывается дата, а также сроки действия присвоения либо снижения класса.
Выписка из приказа с ведомостью рассылается в центральный аппарат, воинские части, учебные заведения.
Присвоение и подтверждение
Прохождение проверки практических навыков организуется на специальных учебных базах. Если военнослужащий не прошел проверку на получение более высокого чина, однако выполнил все нормативы для подтверждения имеющейся у него квалификации, за ним сохраняется ранее закрепленный класс.
Если же предусмотренные нормативы не выполнены, происходит снижение чина до того уровня, которому реально соответствует проходящий проверку по результатам испытаний.
Комиссия, оценивающая испытания, составляет акт по итогам. В акте прописаны пофамильно все проходившие испытание, а также их результаты. Далее документы передаются командиру части, в которой несут службу испытуемые. В случае, если кто-либо из проходивших испытание не согласен с результатами, то он может подать жалобу командиру.
Если все согласны с результатами, то нужно подать ходатайство на имя командира, о присвоении соответствующего класса, либо о подтверждении действующего. Все документы для присвоения, повышения или понижения чина проходят через командира.
Наличие классности повышает статус военнослужащего и создает перспективы для продвижения по карьерной лестнице. Кроме того, в зависимости от категории выплачивается ежемесячное дополнительное вознаграждение. Сегодня специалист третьего класса получает 5% от должностного оклада, мастер – 30%.
Эти премии варьируются примерно от 2,5 тыс. до 25 тыс. рублей
Причины лишения классной квалификации
Военнослужащий может быть лишен полученной им ранее квалификации, когда за время своей службы он имел виновное поведение, в результате которого наступили случаи:
- смерти людей;
- причинения вреда их жизни или здоровью;
- другие тяжелые последствия.
Лишение классной квалификации оформляется приказом командира. В этом случае военнослужащий вправе вновь получить соответствующий класс спустя год с момента издания такого документа.
Таким образом, действующие военнослужащие для подтверждения своего профессионализма, необходимого для занятия ими соответствующей воинской должности, проходят проверку. По ее результатам им присваивается или подтверждается уже имеющаяся классная квалификация. При присвоении очередного чина производится ежемесячная выплата надбавки в процентном соотношении к окладу. При неудовлетворительных результатах, а также при виновном поведении военного его класс может быть понижен, или он может его лишиться полностью.
Несмотря на то, что мы в настоящее время пользуемся достижениями научно-технического прогресса и живем в век цифровой информации, традиционные бумажные работы никак не могут искореняться из делопроизводства. Одним из основополагающих документов в организации, определяющим отношение штатного сотрудника к военной службе, а также служащим источником данных об этом лице, является личная карточка, заполненная по определенной установленной форме Т-2.
В задачи, которыми должен заниматься сотрудник, ответственный за решение вопросов учетной деятельности, входит заполнение карточки на основе документально представленной информации, своевременное обновление данных, сверка с данными из военкомата и бережное хранение документов.
Существуют определенные термины, которые ставят в тупик специалиста по ВУР, особенно если он впервые вносит сведения о воинском учете персонала. Поэтому полезным будет поговорить о наполняемости карточки Т-2 поэтапно.
Избежать этого процесса не удастся по действующему законодательству, так как сведения о гражданах, трудящихся на предприятии и состоящих на воинском учете носят стратегический характер. В подтверждение этому необходимо привести тот факт, что личную карточку сотрудника положено хранить после его увольнения еще 75 лет.
