Отличия ЧОПа от ВОХР и ОВО
Подытоживая вышеизложенное, стоит заметить, что перечень услуг ведомственной и вневедомственной охраны жестко регламентирован. ВОХР вообще не имеет смысла рассматривать как участника конкурентного рынка ввиду специфики функционирования. Вневедомственная охрана предлагает услуги коммерческому и частному сектору. Но они часто являются пакетными. И не практикуется подключение дополнительных опций или отключение неактуальных для конкретного клиента.
ЧОП же ориентируется на потребности заказчиков. Перечень услуг такой частной охранной компании отвечает имеющемуся спросу. В отличие от вневедомственной охраны, ЧОП может, например, предоставить заказчику телохранителя, провести частное детективное расследование (в правовом поле, разумеется), разработать стратегию, тактику и реализовать проект возврата задолженности, обеспечить юридическую поддержку при рейдерской атаке на бизнес и др. Расценки при этом будут индивидуальными. Каждый клиент частного охранного предприятия или организации может рассчитывать на максимально выгодные условия сотрудничества и платить только за действительно необходимые охранные опции.
Охрана Путей Сообщения НКПС СССР
20 марта 1923 г. приказом НКПС № 1419 объявлено Положение об Охране железнодорожных путей сообщения. Лица в возрасте от 20 до 55 лет, поступившие на службу в охрану, считались состоящими на государственной службе, обязались прослужить в строевом составе не менее 6 месяцев и выполнять, в том числе уставы дисциплинарной и гарнизонной службы, принятые в Красной Армии.
Строевой состав по своему служебному положению подразделялся на агентов охраны (непосредственно осуществляющих охрану имущества) и командный состав (младший, средний, старший и высший). Кроме этого, выделялся канцелярско-технический состав (делопроизводители, конторщики и проч.).
Организация и укрепление Охраны Путей Сообщения НКПС, выявление причин и условий, порождающих крупные хищения на транспорте, личное мужество агентов и командиров охраны, высокая боеспособность подразделений способствовали тому, что массовые нападения на железнодорожные объекты, грузовые и пассажирские поезда стали происходить все реже и реже.
В сентябре 1925 г. в Москве состоялся съезд начальников Охраны Путей Сообщения НКПС СССР. В повестку дня были включены насущные вопросы подбора кадров, обучения личного состава, материально-технического обеспечения, вооружения, мер борьбы с хищениями, охраны технических сооружений, борьбы с бандитизмом.
21 марта 1926 г. в Москве на основании приказа НКПС от 25 февраля 1926 г.состоялось открытие Школы Усовершенствования Командного состава (ШУКС) Охраны Путей Сообщения, которая 80 лет была основным учебным заведением, осуществляющим обучение квалифицированных специалистов и руководителей для подразделений охраны, а также их переподготовку. Первый выпуск (214 человек) состоялся 25 февраля 1927 г. С 1926 по 1937 г. школа носила имя Я.Э. Рудзутака, занимавшего пост Наркома путей сообщения СССР с 1924 по 1930 г. С октября 1937 г. школа дислоцировалась в п. Мамонтовка Московской обл.
1928-1932
«Структуры, аналогичные нашему управлению, существовали ещё во времена правления князя Владимира Мономаха, то есть в XII веке»
— В этом году Управлению исполнилось 100 лет. Согласитесь, возраст почтенный…
Е.Н. — На самом деле, наша биография охватывает гораздо больший временной промежуток. При создании Управления мы опирались на многовековой опыт русской армии. Готовясь к юбилею, мы изучили большое количество исторических материалов и с удивлением обнаружили, что структуры, аналогичные нашему управлению, существовали еще во времена правления князя Владимира Мономаха — то есть в XVI веке.
А.Ш. — Мы провели очень большую работу: изучали архивы, подняли очень много документов. Также мы сотрудничали с Институтом военной истории, работники которого помогли нам найти документы, посвящённые охранной службе.
mil.ru
Министр обороны Сергей Шойгу посетил музейную экспозицию военной полиции, где ознакомился с экспонатами Управления коменданта охраны (Министерства обороны).
Е.Н. — Более того, мы создали военно-исторический труд — книгу, посвящённую истории нашего Управления. Кстати, при подготовке к юбилею обнаружилось немало «белых пятен», но мы их заполнили
Выяснилось, что организации охранной деятельности уделяли серьёзное внимание не только Петр I, Екатерина II и другие царствующие особы. Так Реввоенсовет был образован в сентябре 1918 года, а уже 7 октября 1919 года для его охраны было создано наше Управление Коменданта охраны, мы приняли решение, что именно этот день и станет наши официальным «днём рождения»
— Как попасть к вам на службу? Какими надо обладать качествами?
Е.Н. — Наш военнослужащий должен быть способен оперативно определять и ликвидировать любые угрозы ещё на подступах к охраняемому объекту. Что касается морально-психологических требований, то кандидат должен быть способен работать в стрессовых ситуациях и уметь «перестраиваться» для решения большого ряда задач. Работа по обеспечению безопасности требует от военнослужащего умения работать в режиме многозадачности, а также высоких социальных навыков. Это обусловлено тем, что помимо работы с современными техническими средствами охраны, военнослужащему приходится работать с широким кругом лиц. Необходимо быстро вычислять потенциальных нарушителей и так же быстро принимать решения о локализации угрозы.
На службу к нам может поступить практически любой молодой человек, который соответствует установленным Министерством обороны РФ требованиям. Кандидат должен быть уверен в своих силах, и способен справится с тем огромным потоком информации, который приходится обрабатывать. Также необходимо обладать высокой эмоциональной устойчивостью. Служба в нашем Управлении действительно считается престижной. К нам обычно приходят мотивированные парни и мы отбираем только самых лучших.
А.Ш. — А ещё надо отметить, что мы отдаём предпочтение ребятам с высшим уровнем физической подготовки, которые занимались спортом, в частности — единоборствами. Подготовку наших бойцов мы осуществляем совместно с подразделениями специального назначения.
mil.ru
Военнослужащие Управления проводят тренировки совместно с подразделениями специального назначения.
Е.Н. — Не только спортивные достижения, но и множество других факторов определяют возможность служить в Управлении коменданта охраны
Морально-этические навыки, высокая культура, знание иностранных языков — всё это для нас важно. Практически любое международное мероприятие на высшем уровне, в том числе и с участием Верховного Главнокомандующего, не обходится без наших специалистов
— За сто лет в Управлении должны были сложиться определённые традиции. Насколько известно, у вас даже музей свой есть.
Е.Н. — Скорее, речь может идти о музейной экспозиции. Однако материалы накапливаются, и не исключено, что у нас всё-таки появится полноценный музей. Уже сейчас мы располагаем значительным количеством экспонатов, особенно по истории Великой Отечественной войны. Это и форма тех лет, различные документы, фотографии, сохранившие и отреставрированные образцы вооружения связанные с деятельностью нашего Управления
Но также мы уделяем внимание и настоящему времени. В экспозиции представлены памятные фотографии, рассказывающие о важных для нас событиях
Отдельная выставка посвящена работе наших военнослужащих в Сирийской Арабской республике. И это не последняя страница истории нашего Управления.
Полномочия
Ведомственная охрана имеет широкие полномочия. В частности, должностным лицам государственных специальных подразделений разрешено осуществлять досмотры вещей, транспорта, личные досмотры задержанных, составлять протоколы об административных правонарушениях в случаях и порядке, установленном КоАП. Также специалисты ведомственной охраны уполномочены выполнять иные процессуальные действия, не противоречащие действующему законодательству и находящиеся в рамках компетенций соответствующего подразделения. ВОХР обеспечивает безопасность федеральных органов власти; государственных корпораций; юридических лиц, подконтрольных различным министерствам и ведомствам.
Вневедомственная охрана уполномочена организовывать защиту различных объектов: от промышленных предприятий, административных учреждений, метро и аэропортов до объектов культурного наследия, складов мобилизационного резерва и мест хранения драгметаллов, наркотических веществ, боеприпасов. Также структурные подразделения ОВО охраняют:
- коммерческие объекты;
- квартиры и дома граждан;
- места хранения личного имущества частных лиц;
- объекты различных форм собственности, осуществляющие деятельность в кредитно-финансовом, телекоммуникационном, производственном и транспортном секторах.
Вневедомственная охрана привлечена и к обеспечению безопасности на специализированных объектах военно-промышленного комплекса.
Специфика Военизированная
ВОХР охрана отличается спецификой функционирования, кадрового комплектации состава, оснащением. Первое, что отметить следует, – вооружение. Сотрудники военизированной охраны использовать могут служебное автоматическое оружие. Тип подбирается оружия с учетом потребностей вверенного объекта, криминогенной и оперативной обстановки. Автоматическое оружие используется не каждым и не всегда подразделением ВОХР. Чаще всего в арсенал служебный входят карабины, пистолеты. Тип зависит вооружения и от места работы охранника (внутренний, пост внешний).
Военизированная (ведомственная) охрана имеет учебные собственные центры, тренировочные базы. Будущие проходят сотрудники серьезный отбор. Охранник ВОХР иметь должен не только хорошие физические данные, навыки и спецподготовку обращения с соответствующими типами оружия. роль Большую играет психологическая подготовка.
Обучение ведомственных специалистов подразделений, по сути, является непрерывным Регулярные. процессом тренировки, тренинги позволяют бойцам оптимальную поддерживать форму (и в физическом, и в профессиональном смысле).
касается Что обязанностей ВОХР, они выходят за нормативов рамки, применяемых в ХХ веке. Сегодня ведомственные могут охранники не только обеспечивать безопасность объекта, мероприятия проводить по предупреждению терактов. В их обязанности может сопровождение входить грузов, решение специальных задач.
Вооружение
В зависимости от поставленных задач и условий несения службы, военизированные команды могут быть вооружены по обстоятельствам. Как правило, в соответствии с устоявшейся практикой, ВОХР вооружен карабинами и пистолетами. Карабины состоят на вооружении команд, охраняющих объекты, расположенные на значительной территории. Чаще всего используются карабины Мосина и самозарядные карабины Симонова. До середины 80-х годов отдельные команды ВОХР, такие, на пример, как команды МПС по охране железнодорожных тоннелей, были вооружены пистолетами-пулеметами ППШ. Из пистолетов на вооружении ВОХР состоят ТТ. револьверы Наган, реже ПМ.
вневедомственном на ВОХР уровне
В состав военизированной охраны в существования ее период как правового института входили и подразделения вневедомственные. Они эффективно решали задачи по безопасности обеспечению хозяйственных, торговых объектов. После правового ликвидации института вневедомственная охрана сохранилась. она Сегодня оказывает широкий спектр услуг по безопасности обеспечению.
Вневедомственная охрана доступна:
- коммерческим некоммерческим,
- структурам организациям,
- частным лицам.
Специфика ее заключается функционирования в применении формального подхода к оказанию разработанные. В услуг и утвержденные пакетные предложения сложно, а принципе и в иногда невозможно внести изменения. Если объекта для или частной территории нужно охранное унифицированное решение, сотрудничество с вневедомственной структурой быть может выгодным. Для решения специальных создания, задач персонифицированной стратегии обеспечения безопасности обращаться лучше в ЧОП.
Ведомственная охрана Министерства путей сообщения Российской Федерации
24 января 2001 г. Правительство Российской Федерации постановлением N49 утвердило Положение о ведомственной охране Министерства путей сообщения Российской Федерации, в соответствии с которым на базе военизированной охраны МПС России была создана ведомственная охрана МПС России.
В статье 23 Федерального закона от 10 января 2003 г. N17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» была закреплена правовая обязанность ведомственной охраны по охране наиболее важных объектов железнодорожного транспорта общего пользования. В связи с чем, в настоящее время беспрепятственно заключаются договоры на охрану указанных объектов и, соответственно, обеспечиваются гарантированной работой тысячи работников стрелковых подразделений. В то же время большинство ведомственных охран не имеют такой законодательной опоры их деятельности.
В апреле 2003 г., в соответствии с распоряжением МПС России от 30.01.2003 г. N109р «О совершенствовании структуры управления ведомственной охраной Министерства путей сообщения Российской Федерации», в структуре МПС России создано федеральное государственное предприятие «Ведомственная охрана Министерства путей сообщения Российской Федерации» (ФГП ВО МПС России), а на железных дорогах вместо служб ведомственной охраны — 17 филиалов указанного предприятия.
18 июня 2003 г. утвержден приказ МПС России N38 «Об утверждении Правил перевозок железнодорожным транспортом грузов с сопровождением и охраной грузоотправителей, грузополучателей и перечней грузов, требующих обязательного сопровождения и охраны».
2005 г. – н.в.
Специфика ВОХР
Военизированная охрана отличается спецификой функционирования, комплектации кадрового состава, оснащением. Первое, что следует отметить, – вооружение. Сотрудники военизированной охраны могут использовать служебное автоматическое оружие. Тип оружия подбирается с учетом потребностей вверенного объекта, оперативной и криминогенной обстановки. Автоматическое оружие используется не всегда и не каждым подразделением ВОХР. Чаще всего в служебный арсенал входят карабины, пистолеты. Тип вооружения зависит и от места работы охранника (внутренний, внешний пост).
Военизированная (ведомственная) охрана имеет собственные учебные центры, тренировочные базы. Будущие сотрудники проходят серьезный отбор. Охранник ВОХР должен иметь не только хорошие физические данные, спецподготовку и навыки обращения с соответствующими типами оружия. Большую роль играет психологическая подготовка.
Обучение специалистов ведомственных подразделений, по сути, является непрерывным процессом. Регулярные тренировки, тренинги позволяют бойцам поддерживать оптимальную форму (и в физическом, и в профессиональном смысле).
Что касается обязанностей ВОХР, они выходят за рамки нормативов, применяемых в ХХ веке. Сегодня ведомственные охранники могут не только обеспечивать безопасность объекта, проводить мероприятия по предупреждению терактов. В их обязанности может входить сопровождение грузов, решение специальных задач.
«Внедрение новейших систем»
«Прометей» представляет собой первую в РФ систему охраны стационарных объектов различных силовых ведомств и специализированных предприятий с применением дистанционно управляемых боевых модулей. Они состоят из крупнокалиберных пулемётов, аппаратуры наблюдения и передачи сигнала тревоги на пульт оператору.
«Система «Прометей» для охраны периметра объектов одновременно управляет максимально 16 боевыми модулями, которые обнаруживают, оповещают и, если необходимо, защищают охраняемый объект. В любом удобном месте находится оператор, который с пульта управляет всеми 16 системами, переключаясь на приоритетный боевой модуль», — рассказал ранее ТАСС Афанасьев.
- Боевой модуль «Охотник»
Глава «Электромашины» подчеркнул, что все элементы «Прометея» были разработаны исключительно российскими специалистами — сотрудниками челябинской компании.
Как считают эксперты, в «Прометее» как раз применяются улучшенные модули «Охотника». Изделие успешно прошло квалификационные испытания и серийно выпускается «Электромашиной». Оружие предназначено для уничтожения пехоты, небронированных и легкобронированных целей.
Боекомплект модуля составляет 250 патронов. Стрельба и устранение осечек происходят дистанционно. «Охотник» оснащён усовершенствованным 12,7-мм пулемётом. Как сообщалось ранее, по итогам модернизации эффективность поражения целей из «Корда» увеличилась на 20—30%.
Также по теме
«Способны сдержать любого противника»: каких результатов достигла модернизация сухопутных войск РФ
В пятницу, 1 октября, профессиональный праздник отмечают военнослужащие самого многочисленного вида вооружённых сил РФ — сухопутных…
Боевой модуль осуществляет прицеливание по тепловизионному и телевизионному каналам: первый применяют ночью, второй — в светлое время суток. Как утверждает разработчик, «в пределах компетенции боевого модуля возможно поражать любую цель с первого выстрела».
Эксперты считают, что появление системы «Прометей» укладывается в общий тренд на роботизацию различных комплексов вооружений, предназначенных для охраны и обороны наиболее важных стратегических объектов РФ.
Так, ещё в 2014 году в Ракетных войсках стратегического назначения проходили испытания дистанционно управляемых стрельбовых платформ для защиты стартовых позиций межконтинентальных баллистических ракет (МБР).
Правда, тогда робот-охранник представлял собой мобильный комплекс, способный под управлением оператора вести разведку, патрулировать места временного базирования МБР, оказывать огневую поддержку военнослужащим, уничтожать подвижные цели и засады противника.
К 2016 году Минобороны РФ опубликовало кадры передвижения и стрельб этого робота-охранника, смонтированного на гусеничном шасси. Машина была вооружена оптико-электронными устройствами, стрелковыми и гранатомётными комплексами дальностью поражения до 400 м.
Как заявлялось, арсенал автономного аппарата позволяет отражать возможные нападения террористов и диверсантов. По информации военного ведомства, появление подобной машины — один из результатов работы по «внедрению новейших автоматизированных систем охраны», которую проводит командование РВСН.
Как говорят эксперты, наряду с мобильными комплексами обороны для нужд РВСН разрабатывался и «Прометей», однако до последнего момента информация об этом проекте в публичном доступе отсутствовала.
Категории
Запись в документ военного учёта призывника производится в несколько этапов. В первую очередь, фиксируется само заболевание: в ВБ вносят номер статьи согласно медицинскому предписанию. Далее определяют тяжесть имеющейся патологии.
Годность к военной службе устанавливают при помощи общепринятых категорий, и таковых выделяют 5:
- «А» – молодой человек считается абсолютно здоровым, а потому годным к зачислению в армейские ряды;
- «Б» – общее здоровье призывника в целом хорошее, однако имеются несущественные отклонения, в виду которых юноша признаётся годным, но с незначительными ограничениями;
- «В» – данная категория подразумевает ограниченную годность к несению воинской службы;
- «Г» – призывник временно не годен, ему дают отсрочку, но в следующий призыв молодого человека могут зачислить в ВС;
- «Д» – при получении категории этого типа гражданин считается негодным у исполнению воинского долга.
Военизированная охрана Министерства путей сообщения Российской Федерации
В 1992 – 1995 гг. на Забайкальской железной дороге сводные группы стрелковых подразделений военизированной охраны МПС осуществляли борьбу с массовыми хищениями грузов, грабежами, разбойными нападениями совершаемыми, в том числе с применением огнестрельного оружия, на перегонах и в парках железнодорожных станций (Забайкальск, Борзя, Карымская и др.) местным населением и лицами, специально приезжавшими в этот регион из других частей страны.
30 декабря 1993 г. Правительство Российской Федерации утвердило постановление № 1360 «О повышении уровня социальной защищенности работников военизированной охраны Министерства путей сообщения Российской Федерации», в соответствии с которым осуществлялись выплаты работникам и предоставлялись определенные льготы. Подобного акта так и не было принято в отношении других военизированных (ведомственных) охран. Действовало до 27 июня 2009 г.
С декабря 1994 г. по декабрь 1996 г. более 800 работников стрелковых и пожарных подразделений военизированной охраны МПС России выполняли служебные обязанности в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона (с августа 1999 г.).
Объекты, защищаемые военизированной охраной, подвергались обстрелам более 300 раз. За период несения службы сводные команды понесли потери личного состава погибшими, раненными и травмированными. За проявленные мужество и героизм десятки стрелков и командиров были награждены государственными наградами.
В 1995 году неблагополучная обстановка фиксировалась в регионах Северного Кавказа, Забайкалья и на железных дорогах: Кемеровской, Калининградской, Московской, Свердловской, Приволжской и Октябрьской, где хищения грузов составляли от 65% до 95% от общих потерь от несохранных перевозок грузов. С учетом изложенного, 9 августа 1996 г. был утвержден План мероприятий МПС России и МВД России по усилению борьбы с хищениями, обеспечению сохранности грузов на железнодорожном транспорте на 1996 — 1997 годы.
3 августа 1996 г. управление военизированной охраны (орган управления силами и средствами пожарных подразделений) в г. Москве включено в Перечень сил постоянной готовности федерального уровня единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации № 924.
14 апреля 1999 г. был принят Федеральный закон N77-ФЗ «О ведомственной охране», направленный на ликвидацию системы военизированной охраны, как не соответствующей новым экономическим условиям.
2001 – 2005
Военизированная охрана НКПС СССР
С началом Великой Отечественной войны работа железнодорожного транспорта была подчинена обеспечению воинских перевозок, бесперебойной и быстрой доставке грузов для нужд армии. Особое значение придавалось охране и обороне поездов, а также наиболее важных объектов на железных дорогах. 14 декабря 1941 г. Государственный Комитет Обороны принял постановление № ГКО-1024сс «О мероприятиях по улучшению охраны железных дорог», в соответствии с которым:
— Охрану станционных и линейных железнодорожных сооружений, грузов, денежных касс и сопровождение вагонов с важнейшими грузами возложили на Войска НКВД по охране железных дорог.
— Стрелковую охрану НКПС в количестве 33320 человек упразднили, а личный состав охраны призывных возрастов, вооружение, автотранспорт и войсковое имущество передали войскам НКВД СССР.
— В НКПС организовали вооруженную вахтерскую охрану со штатной численностью 12000 единиц с возложением на нее функций охраны грузовых дворов, пакгаузов, складов, топлива, материально-технических складов, служебных помещений, кассиров плательщиков.
— Военизированная пожарная охрана была переименована в Военизировано-пожарную охрану НКПС.
Вооруженная вахтерская охрана и военизировано-пожарная охрана НКПС подчинялись Центральному отделу военизированной охраны НКПС.
Многие работники были мобилизованы в действующую армию или ушли на фронт добровольцами. На боевые посты заступили тысячи женщин. Караулы охраны были вооружены винтовками и револьверами системы Наган. Для укрепления дисциплины и порядка на территории, которая находилась под контролем службы охраны, был введен особый пропускной режим на всех объектах транспорта.
1946 – 1991
Осмысление ВОХР в культуре. «Зона. Записки надзирателя»
Деятельность ВОХР с точки зрения самих служащих структуры в культуре описана мало. Одним из редких и ярких примеров произведений об этой организации является повесть Сергея Довлатова «Зона. Записки надзирателя». Она состоит из четырнадцати самостоятельных эпизодов, рассказывающих о жизни лагерных заключенных и их охранников. Первые рассказы были написаны в 1965—1968 годах. Издана рукопись была лишь в 1982 году в США.
Сергей Довлатов работал в ВОХР в республике Коми, и потому это не просто лагерная проза, но рассказ непосредственно очевидца. Сам писатель признавался в личной переписке, что это было непростое для него время.
Важной особенностью повести является попытка рассказать о разных сторонах лагерного быта, показать жизнь на зоне глазами надзирателя, в отличие от публиковавшихся до этого воспоминаний заключенных. Кроме того, Довлатов имел дело с уголовными заключенными, тогда как большой пласт лагерной прозы описывает будни политических заключенных
Возможно ли убрать статью и категорию из ВБ
Многих молодых людей призывного возраста особенно интересует именно этот вопрос.
Снятие статьи и категории, действительно, возможно, однако только в том случае, если юноша излечился от болезни, ставшей поводом для присвоения того или иного статуса воинской годности. Для того, чтобы доказать положительные изменения, произошедшие в состоянии своего здоровья, гражданин должен пройти повторное медицинское освидетельствование в рамках военного комиссариата. При подтверждении этих данных прежнюю статью, как правило, снимают.
В связи с тем, что перечень статей регулярно подвергается пересмотру, вместе с ними могут происходить изменения и касательно категорий годности. На практике неоднократно случалось, что призывникам меняли статью, не организовывая при этом повторного медицинского обследования, то есть на деле это происходило в автоматическом порядке.
Зачастую у молодых людей, имеющих далеко не лучшую отметку в ВБ, возникают трудности при получении водительских прав. В соответствии с законодательством, права не получают только те граждане, которые имеют психические расстройства, серьёзные патологии опорно-двигательного аппарата или отклонения со стороны органов чувств. Во всех остальных ситуациях свою правоту необходимо доказывать.
