Скр — это… варианты расшифровки аббревиатуры

Прокуратура

Эмблема прокуратуры РФ

Прокуратура РФ, независимо от других органов государственной власти, обеспечивает надзор за соблюдением законодательства России органами исполнительной власти, муниципальными образованиями и т. п., в том числе и за предварительным расследованием уголовных дел. Прокуроры, в частности, руководят дознанием и могут возбуждать дела о административных правонарушениях.

Стоит уточнить, что прокуратура не может самостоятельно возбуждать уголовные дела, но лишь передаёт материалы о предполагаемом преступлении в уполномоченный следственный орган. Наиболее известное в обществе направление деятельности прокуратуры — поддержка обвинения в суде.

Генеральным Прокурором в настоящее время является Юрий Яковлевич Чайка. При этом не следует считать всю систему прокуратуры Генеральной Прокуратурой — это грубая фактическая ошибка. Прокурорам присваиваются классные чины (например, юрист третьего класса).

В Прокуратуру РФ входят:

  • Генеральная прокуратура.
  • Прокуратуры субъектов Российской Федерации.
  • Прокуратуры городов и районов (и другие территориальные прокуратуры).
  • Военная прокуратура.
  • Специализированные прокуратуры (транспортные, природоохранные, пенитенциарные, на особо режимных объектах).

Выделение дела в отдельное производство

Данное действие отличается обнаружением нового преступления, никак не связанного ни с тем, по которому ведется расследование, ни с лицами, которые привлечены по ведущимся делам.

Следователь или дознаватель направляет материалы начальнику следствия и прокурору соответственно. Далее проводится проверка по аналогии с тем, как если бы было подано заявление о преступлении.

Правда, если начальник следствия самостоятельно проводит проверку или поручает ее одному из подчиненных, прокурор направляет полученный материал или начальнику дознания или начальнику следствия.

Постановление о выделении отдельного производства с приложенными материалами направляется прокурору.

Требования, предъявляемые к сотрудникам комитета

Если человек принял решение заниматься следственной деятельностью и работать в следственном комитете, то он должен понимать, что к каждому сотруднику предъявляются особые требования. Среди профессиональных и личных качества можно отметить следующие:

  • Отличное знание законодательной базы.
  • Широкий кругозор.
  • Свободное владение юридическим языком.
  • Ответственное отношение к своему делу.
  • Стрессоустойчивость.
  • Умение работать с информацией и выделять из нее главное.
  • Дисциплинированность.
  • Умение налаживать контакт с людьми.
  • Вежливость.
  • Трудолюбие.
  • Самоотверженная преданность своему делу.

Но имеется также то, на что работник СК не имеет права:

  • Сотруднику нельзя входить в политическое объединение, выдвигать свою кандидатуру на выборную должность и заниматься общественной деятельностью.
  • Совмещать работу в СК с другими видами деятельности.
  • Входить в состав органов управления на территории государства.

Но чем занимается следователь следственного комитета, какие полномочия на него возложены?

Руководство

Указания председателя СК должны быть переданы через нижестоящие инстанции и доведены до всех следователей.

С 2011 года руководителем Следственного комитета РФ является заслуженный юрист России Александр Иванович Бастрыкин. Именно он продолжил дальнейшее формирование структуры как ведомства, независимого от других федеральных органов власти. В частности, ему принадлежит идея о возвращении в Уголовно-процессуальный кодекс положения об объективной истине. Это понятие предусматривает полное, беспристрастное и объективное ведение судопроизводства, процесс должен происходить в первую очередь на основе презумпции невиновности подозреваемого.

Даты и события

Ежегодно сотрудники следственного комитета отмечают два важных для них события.

  • 25 июля. Этот день посвящено сотрудникам следственного комитета. Во время этого события все наиболее отличившиеся работники получают благодарность за свой нелегкий труд;
  • Осенью, 19 октября отмечают свой профессиональный праздник сотрудники подразделений криминалистики.

Углубившись в то чем занимается следственный комитет можно заметить, что это действительно очень важный и ответственный вид деятельности. Поэтому стоит с уважением относиться к представителям этой сложной профессии, так как в их руках находится безопасная жизнедеятельность граждан.

Требования к сотрудникам

Следственный комитет Российской Федерации предъявляет ряд жестких условий для поступления на службу. Человек должен сочетать в себе ряд профессиональных и личностных качеств:

  • досконально знать законы РФ, уметь их применять на практике;
  • широкий кругозор, знания в разных областях;
  • ответственность;
  • дисциплина и стрессоустойчивость;
  • свободное владение юридическим языком;
  • самоотверженность и самоотдача работе.

К тому же для сотрудников Следственного комитета действуют некоторые ограничения:

  • служащий не имеет права участвовать в политических выборах, а также заниматься общественной работой (за исключение педагогической или научной деятельности);
  • быть членом органов управления на территории РФ;
  • вести предпринимательскую деятельность.

Дела, расследуемые сотрудниками СК, всегда сопряжены с опасностью для жизни и здоровья, нередки случаи, когда следователям угрожали, совершали покушения и даже убивали.

Пополнение штата СК РФ

Определение 3

Служба в Следственном комитете РФ — федеральная государственная служба.

Другими словами, следователи и иные должностные лица СК страны считаются федеральными муниципальными служащими, исполняющими прямые обязанности по замещаемой должности федеральной госслужбы с учетом индивидуальностей, предусмотренных законодательством о Следственном комитете РФ и другими нормативными правовыми актами РФ.

Вывод 1

Это означает, что на служащих органов СК РФ, куда входит и главное следственное управление, распространено трудовое законодательство (с учетом специфичности службы).

Прием сотрудников в Следственный комитет РФ осуществляется на основании соответствующих законов и положений о государственных служащих. В СК РФ могут быть приняты только резиденты РФ.

Исключительные случаи — пополнение штата следователей местных, городских следственных отделов и следственных филиалов. Здесь на должности СК могут назначаться лица, окончившие 3 курса университета по юридической специальности. 

На отдельные должности федеральной госслужбы в СК РФ могут принять и без высшего юридического образования. В этом случае у кандидата должно быть иное в/о, которое будет соответствовать замещаемой должности.

Не имеющим право поступать на госслужбу в СК РФ относятся граждане:

  • недееспособные, ограниченно дееспособные;
  • осужденные за преступления;
  • имевшие судимость, которая снята или же погашена;
  • в отношении которых исполняется уголовное преследование;
  • уголовное преследование прекращено за истечением срока давности, в связи с примирением сторон, в связи с инициативным раскаянием и т.п.;
  • отказавшиеся предоставить должную информацию,
  • препятствующие предоставлению информации;
  • имеющие заболевание, ограничивающее выполнение служебных обязанностей;
  • находящиеся в родственных связях с сотрудниками СК РФ;
  • лишенные гражданства РФ;
  • иностранцы, кроме случаев с международными контрактами;
  • предоставившие недостоверные сведения о себе, родственниках при поступлении на следственную службу.

Граждане, с высшим юридическим образованием, которое получили по договорам о мотивированном обучении, заключенным ими со Следственным комитетом РФ (за счет средств федерального бюджета), должны пройти службу в следственных органах или же учреждениях комитета по соответствующей специализации не менее 5 лет.

Замечание 2

При этом, в случае прерывания следственной службы (кроме предусмотренных особых случаев) граждане всецело возмещают затраченные на их обучение средства.

Нужна помощь преподавателя?
Опиши задание — и наши эксперты тебе помогут!

Описать задание

Северо-Кавказский регион

СКР в этом случае — Южный экономический регион, один из 12 российских. В его состав входят следующие составляющие:

  • Чечня;
  • Ингушетия;
  • Краснодарский край;
  • Карачаево-Черкессия;
  • Крым;
  • Кабардино-Балкария;
  • Дагестан;
  • Адыгея;
  • Ставропольский край;
  • Ростовская область;
  • Алания.

В Северо-Кавказском регионе проживает свыше 19 млн человек (13,6% от всего населения России), а его территория (355,1 м2) занимает 3% площади Российского государства. Это самый южный регион страны, имеющий выход к трем морям — Каспийскому, Азовскому и Черному. Сам северный Кавказский хребет занимает совсем незначительную часть региона. Преобладают чрезвычайно богатые черноземом равнины Европейского Юга, климат которого отличается долгим солнечным и жарким летом.

СКР специализируется на агропромышленном производстве — здесь выращивается яровая и озимая пшеница. В Ставропольском крае добывается природный газ, в Ростовской области — уголь, в Чеченской республике — нефть, в Алании, Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкессии — руды различных (преимущественно цветных) металлов.

Принятия решения о месте проведения расследования

Распределением дел между дознавателями и следователями занимается начальник отделов дознания или следствия соответственно. Ими сразу же принимается решение оставить материалы в своем районе.

Если следователь или дознаватель выявляют преступление, которое по закону расследуется другой службой (например, дежурная полицейская группа выехала по вызову по убийству), обязанность следователя — возбудить дело, провести допросы, осмотреть место происшествия, сделать все, что в его силах, и передать материалы своему непосредственному начальнику.

Дознаватель направляет материалы сразу же прокурору, однако без подписи начальника дознания прокурору материал все равно не направляется.

Подобное происходит с резонансными делами. Например, дело о мошенничестве, задевшее десятки людей, получившее общественную огласку, расследуется не районными отделами, а городскими или областными управлениями.

На сегодня сложилась практика установления подследственности в рамках одного органа подзаконными нормативными актами. Например, председатель СК вправе распределять уголовные дела между управлениями и отделениями ведомства. И следователи имеют представление о том, кто будет расследовать то или иное дело.

Основные задачи, поставленные перед Следственным комитетом

Орган создавался для того, чтобы выполнять основные задачи:

  • Оперативно и качественно расследовать преступления в соответствии с установленными уголовными и процессуальными законами РФ.
  • Обеспечивать соблюдение законов при приеме всей поступившей в орган информации о преступлениях, а также защищать права и свободу человека.
  • Осуществлять контроль над работой следственных органов и должностных лиц СК.
  • Одной из задач комитета является выявление обстоятельств, которые помогают доводить расследование преступных деяний до конца и принимать все возможные меры по их устранению.
  • Осуществлять в рамках своих полномочий сотрудничество с органами других государств в сфере судопроизводства.
  • Разрабатывать все меры по реализации политики в государстве в сфере исполнения законодательства об уголовном судопроизводстве.
  • Совершенствовать нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности.
  • Определять порядок и представлять отчеты по проведению следственных мероприятий.
  • Организовывать проведение мероприятий, которые направлены на защиту прав гражданина.
  • Принуждать граждан не только знать, но соблюдать и выполнять все законы нашего государства.
  • Осуществлять постоянный контроль над работой нижестоящих сотрудников.

Чем занимается следственный комитет и на каких принципах основана деятельность данной организации?

Основные задачи СК

Существует несколько основных задач, которые обязаны выполнять сотрудники следственного комитета.

  1. Анализ и раскрытие действий преступника;
  2. Организация мероприятий, направленных на защиту прав гражданина;
  3. Контроль работы за сотрудниками правовых органов и представителями малого бизнеса;
  4. Организация мер, направленных на выяснение обстоятельств преступления и их устранение;
  5. Взаимодействие с представителями сферы уголовного судопроизводства на междугороднем и международном уровне;
  6. Разработка комплексных мер, направленных на преобразование государственной политики;
  7. Принуждение граждан соблюдать и исполнять законодательство РФ;
  8. Осуществление нормативно-правового установления в сфере каждого вида деятельности;
  9. Организация формирования отчетов;
  10. Контроль за организацией работы нижестоящих сотрудников.

Ежегодно следственный комитет подлежит проверке. Представители органов власти рассматривают статистику раскрытых дел и общую организацию работы каждой структуры. При неудовлетворительном исполнении обязанностей появляется возможность расформирования коллектива.

Поэтому в интересах следственного комитета осуществлять основные задачи максимально качественно.

Федеральные новости

  • 08 Октябрь 2021 года
    Председатель СК России поручил доложить о случаях нарушения прав граждан в Республике Дагестан и Нижегородской области

  • 08 Октябрь 2021 года
    В Оренбургской области в рамках расследования уголовного дела об отравлениях людей задержаны еще трое подозреваемых

  • 05 Октябрь 2021 года
    Председатель СК России поручил доложить об обстоятельствах кражи денежных средств из подразделения следственного управления СК России по Республике Татарстан

  • 01 Октябрь 2021 года
    В Оренбургской и Волгоградской областях завершено расследование уголовных дел о хищениях денежных средств у детей-сирот и детей-инвалидов

  • 28 Сентябрь 2021 года
    Суд заочно арестовал бывшего вице-губернатора Кемеровской области

  • 24 Сентябрь 2021 года
    Интервью Председателя СК России информационному агентству «ТАСС»

  • 21 Сентябрь 2021 года
    Председатель Следственного комитета дал поручение доложить о ходе расследования уголовного дела о происшествии в гостинице, в результате которого погибли и пострадали люди

  • 17 Сентябрь 2021 года
    Председатель СК России поручил организовать проверку по факту атак на системы онлайн-голосования

  • 14 Сентябрь 2021 года
    Следственный комитет установил все обстоятельства убийства ректора Санкт-Петербургского государственного университета сервиса и экономики

  • 09 Сентябрь 2021 года
    Председатель СК России поставил на контроль ход расследования уголовного дела по факту ДТП с участием автобуса в Республике Татарстан

Формы расследования

Ст. 151 УПК РФ указывает на две формы расследования:

  • предварительное следствие;
  • дознание.

Законом предусмотрена возможность проведения дознания в упрощенной форме.

Предварительное следствие производится следователями. Их отличие от дознавателей — в большем объеме полномочий. Дознавателю, например, приходится чаще спрашивать разрешения на те или иные следственные действия у начальника органа дознания или у прокурора.

Дознание является упрощенной формой следствия, и оно проводится по делам меньшей тяжести. Конечно же, это не значит, что виновный человек избежит тюрьмы. Примером служат дела, заведенные за уклонение или отказ от уплаты алиментов, за что виновных лишают даже свободы на короткое время (в судебной практике — примерно год).

Если обратиться к ст. 151 УПК РФ, работа следователя посвящена более сложным составам преступлений, за которые и наказания значительно серьезнее. Например, мошенничество.

Органы дознания кроме полиции присутствуют в ФССП, таможенной службе, ФСБ и других структурах. Следователи работают же только в полиции, Следственном комитете и ФСБ.

Следственный комитет РФ

Вернемся к более осмысленным аббревиатурам. Следственный комитет России или СКР — это российский государственный орган федерального масштаба, осуществляющий ряд полномочий в согласии с законодательством РФ, в большей своей части — в области уголовного судопроизводства. Это государственное военизированное учреждение, образованное на базе Следственного комитета при РФ 15.01.2011.

Внутри него предусмотрены три вида госслужбы: федеральная гражданская, военная, правоохранительная. СК РФ правомочно проводить предварительное расследование в виде предварительного следствия. Деятельностью Следственного комитета России руководит Президент РФ.

Функции у СК России следующие:

  • судебно-экспертная деятельность;
  • процессуальный надзор и иной контроль за деятельностью следственных органов;
  • предварительное расследование (в рамках законодательства) уголовных дел;
  • криминалистическое сопровождение следствия по ряду преступлений;
  • доследственная проверка как отзыв на сообщения о преступлениях, которые поступают непосредственно в Следственный комитет;
  • иные функции, которые приписывает СКР законодательство РФ.

История возникновения

При правлении Петра Первого осуществлялось преобразование судебных реформ. Идея о создании органов, которые будет предотвращать преступления и регулировать государственные порядки, появилась еще в 1713 году. Четыре года спустя эта идея была реализована и появились первые следственные канцелярии, находящиеся в подчинении у царя. В обязанности людей, работающих в канцелярии, входило устранение самых опасных преступлений. Приблизительно до 1860 года эта сфера организация не имела высокого статуса. Основную работу выполняли судебные и административные органы. Однако, следственные комитеты продолжали присутствовать и они находились в 44 губерниях страны.

Должное значение следственный комитет приобрел в 1922 году. В этот период в стране вводились новые должности. В 1927 году представители власти провели рискованный эксперимент — они перевели следственный комитет в органы прокуратуры. Это действие увенчалось успехом. В 1929 году еще несколько подобных органов были переведены в военный комитет. После войны объем раскрытых дел продолжал расти, поэтому количество должностей в следственных органах также постоянно росло. В 1963 году было принято решение о появлении должности Министра охраны порядка в обществе. Им стал Щелоков Н.А. С его появлением эффективность работы возросла в несколько раз. Долгие годы следственные комитеты переосмысливали и изменяли их структуру. Относительная стабильность появилась лишь в 2007 году.

Заместители председателя

На сегодняшний день заместителями председателя являются: Александр Сергеевич Сорокин, генерал-полковник юстиции; Елена Евгеньевна Леоненко, генерал-полковник юстиции; Борис Михайлович Карнаухов, генерал-полковник юстиции; Александр Вячеславович Федоров, генерал-полковник юстиции; Илья Валерьевич Лазутов и Игорь Викторович Краснов.

Обычные граждане привыкли ассоциировать Следственный Комитет РФ с его представителями в средствах массовой информации. Уже много лет должность пресс-секретаря исполнял Владимир Иванович Маркин, с 2016 года – Светлана Львовна Петренко.

Министерство по чрезвычайным ситуациям (МЧС)

Эмблема МЧС

Основная статья: МЧС России
6ф еЕ34К3еу
Министерство по чрезвычайным ситуациям осуществляет функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, а также по надзору и контролю в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Данное министерство частично относиться к правоохранительным органам.

В состав МЧС РФ входят:

  • Департамент оперативного управления.
  • Департамент гражданской защиты.
  • Департамент готовности сил и специальной пожарной охраны.
  • Департамент надзорной деятельности и профилактической работы.
  • Департамент международной деятельности.
  • Департамент гражданской обороны и защиты населения.
  • Департамент авиационно-спасательных технологий и беспилотной авиации.
  • Прочие департаменты и вспомогательные управления.

Соединение уголовных дел

В некоторых ситуациях проведение следствия признается более продуктивным при условии объединении нескольких дел в одно. Ст. 151 УПК РФ с комментариями ссылается на ст. 153 УПК. Закон предусматривает для этого следующие предпосылки:

  • совершено несколько деяний одной и той же группой лиц;
  • одно лицо совершило несколько деяний, по которым возбуждены отдельные дела;
  • лицо принимало участие в заранее не обещанном сокрытии преступлений.

Последний пункт основан на понимании заранее не обещанного сокрытия как формы соучастия.

Объединение допускается и при отсутствии подозреваемых, если есть основания предполагать, что преступления являются делом рук одних и тех же лиц.

Соединение дел, подследственных одному органу, разрешается начальником следственного отдела. Соединение дел, которые расследует дознаватель, производится с разрешения прокурора.

Если имеется необходимость соединить дела, подследственные разным органам, решение принимается прокурором. Решение вопроса зависит от того, чье дело серьезнее.

Проблемы законодательного регулирования

Изменения в ст. 151 УПК РФ вносятся с достаточной регулярностью. Если ранее причина была в формировании СК, теперь они вызываются практикой споров о подследственности по ряду резонансных дел. Речь идет о крупных делах, где задеты интересы высоких чиновников, в частности сотрудников прокуратуры.

Если сравнить редакцию ст. 151 УПК РФ в 2015 году и на сегодняшний день, кроме того что уже готовы новые изменения, становится видимой интересная тенденция. Все большее составов расследуются теми, кто их обнаружил. Если ранее, например, ФСБ должна была передать дело в СК или полицию, теперь часть дел остается у следователей ведомства. Аналогично дело обстоит и с СК.

Кроме того, исключается вмешательство прокуратуры в связи с контролем исполнения норм о подследственности.

Какие сроки возбуждения уголовного дела действуют в 2021 году? Какие же изменения появились в законодательстве? О чем вам важно знать, какие особенности и характеристики важно иметь в виду?

В статье мы проанализируем нормы УПК и ряда других актов, чтобы вы получили исчерпывающий ответ.

Что такое прокуратура и чем она занимается

Прокуратура — это система государственных органов, занимающихся надзором за выполнением законодательства страны и соблюдением прав и свобод граждан. Помимо этого, на прокуратуру возложена обязанность представлять сторону обвинения в судах по уголовным делам, часть из этих дел готовит к суду комитет.

Деятельность прокуратуры регулируется специальным Федеральным законом №2202-1 от 17.01.1992 года. Этим законом, помимо контроля соблюдения конституционных прав и законодательства РФ, прокуратура наделена и дополнительными функциями. Функцию проведения следствия по важным делам из этого закона уже изъяли и передали ее из прокуратуры в СК.

На какой именно службе находится сотрудник, определяется занимаемой им должностью. К ветвям власти (законодательной, исполнительной, судебной) прокуратура не относится — это отдельная государственная структура.

К задачам прокуратуры относятся:

  1. Надзор за соблюдением законодательства во всех сферах деятельности.
  2. Представление стороны обвинения в судах по уголовным делам.
  3. Уголовное преследование лиц, совершивших преступления.
  4. Работа с поступающими от граждан заявлениями и обращениями.

Прокуратура имеет собственную вертикаль подчинения и является централизованной системой государственных учреждений. Нижестоящие прокуроры подчиняются вышестоящим. Во главе прокуратуры стоит Генеральный прокурор РФ. Состав прокуратуры:

  • генеральная;
  • субъектов Российской Федерации;
  • городов и районов.

Кроме того, в качестве структурных подразделений существуют: Военная прокуратура, учебные заведения, специализированные подразделения и печатные органы.

В рамках своих полномочий прокуратура осуществляет надзор за соблюдением законности в работе:

  1. Органов власти федерального, регионального, местного уровня, органов военного управления и контролирующих органов, а также должностных лиц этих инстанций. Прокуратура проверяет на соответствие законодательству все правовые акты, издаваемые такими формированиями.
  2. Органов дознания, следствия, розыска и применения мер принудительного характера. То есть прокуратура контролирует все органы охраны правопорядка, включая следственный комитет.
  3. Органов, организующих исполнение назначенных судом наказаний, а также содержание задержанных и заключенных граждан.

Помимо основных функций, на прокуратуру возложены и дополнительные:

  • координация деятельности всех органов, занимающихся борьбой с преступностью;
  • представление стороны обвинения в судах по уголовным преступлениям;
  • сотрудничество с международными правоохранительными структурами;
  • контроль судебных решений на соответствие их закону;
  • участие в создании законов и других нормативных актов;
  • выпуск специальных изданий прессы;
  • работа с жалобами и обращениями граждан.

Перейдем к рассмотрению структуры и деятельности следственного комитета. Именно так можно понять, в чем разница между СК и прокуратурой.

Особые даты и события

Всем ясно, что то, чем занимается Следственный комитет при прокуратуре очень важно, поэтому за такую работу необходимо поощрять. Как правило, работники различных отраслей получают заслуженные награды в дни своих профессиональных праздников

У работников СК такие также имеются, каждый год сотрудники праздную две главные даты:

  • 25 июля. В этот день всех отличившихся сотрудников Следственного комитета благодарят за отвагу и награждают за их нелегкий труд.
  • 19 октября. Это профессиональный праздник сотрудников подразделений криминалистики.

Но именно в свои рабочие будни сотрудники Следственного комитета делают важную работу.