Мвд и полиция: что такое мвд, что такое полиция, в чем их разница

Содержание

Управление

Руководство работой МВД осуществляет глава государства. Возглавляет институт министр. Назначение его на должность, а также освобождение от нее осуществляется президентом в соответствии с представлением председателя правительства. Министр несет индивидуальную ответственность за реализацию задач и полномочий, которые возлагаются на МВД, а также за осуществление госполитики в сфере ВД. Должностное лицо имеет заместителей. Они назначаются и освобождаются от должности президентом также в соответствии с представлением председателя правительства. Министр может иметь 8 заместителей.

Какие задачи ставятся перед министерством?

Обеспечение общественного порядка на территории страны.
Обеспечить предотвращение, пресечение, выявление правонарушений, исполнение которых возложено на органы внутренних дел.
Расследование уголовных преступлений, связанных с юрисдикцией
Проведение миграционной политики.
Сохранность безопасности дорожного движения на территории страны
Контроль за перевозкой гражданского и служебного оружия, взрывчатых веществ и продуктов, содержащих их.
Надзор за негосударственной охранной деятельностью и негосударственной детективной деятельностью.
Соблюдение законодательства России о гражданстве Российской Федерации и регистрации граждан в пределах полномочий.
Защита физических и юридических лиц по договорам.
Управление отделам внутренних дел районов, городов и других населенных пунктов субъекта Российской Федерации, других подведомственных подразделений и организаций.

Для выполнения поставленных задач Департамент имеет право:

Полностью осуществлять оперативно-розыскные мероприятия.
Принимать решения в порядке, установленном законом о государственной защите работников, должностных лиц и их родственников, а также осуществлять контроль за применением мер безопасности.
Проводить проверку, связанную с ответственностью Генерального директората, проверку деятельности учреждений, организаций и подразделений системы МВД России.
Организовывать комиссии и рабочие группы.
Запрашивать информацию, справки, копию документов и другую информацию, необходимую для принятия решения о деятельности главного управления, у государственных и муниципальных органов, общественных объединений, организаций и государственных служащих.
Использовать ресурсы министерства и его местных органов власти, в том числе систем связи и передачи данных, офисов, транспортных средств, информационных систем и баз данных, современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, архивирования и учета, для обеспечения собственной безопасности материалов и других документов.

Следят за деятельностью полиции законодательные и исполнительные органы. При осуществлении этих полномочий государственные органы не имеют права вмешиваться в судебные разбирательства, предварительные расследования и административные правонарушения.

Сотрудник полиции — гражданин Российской Федерации, являющийся членом федеральной должности в МВД и получивший особый статус в установленном порядке.

Работники полиции формируют караульную полицию и криминальную. Это основные виды деятельности данного отдела. На данный момент в составе полиции более 780 тысяч человек.

Согласно законодательству, финансирование производится из бюджетных средств. Российская полиция — один из самых крупных органов по охране населения.

Не нашли ответ на свой вопрос? Позвоните юристу! Москва: +7 (499) 110-89-42Санкт-Петербург: +7 (812) 385-56-34Россия: +7 (499) 755-96-84

Чем отличается милиция от полиции

В начале своего становления советская милиция представляла собой народное ополчение. Сотрудниками становились добровольцы, на которых были возложены функции царской полиции. Личный состав был разношерстным, в структуре отсутствовала монолитность, действия милиционеров нередко носили оттенок самоуправства и вседозволенности.

Со временем эти недостатки были частично устранены, чему особенно способствовало создание многоступенчатой образовательной среды, состоявшей из школ милиции, юридических институтов и институтов МВД.

К началу 2010-х с ростом транснациональной преступности российская милиция стала объектом критики со стороны российской общественности и иностранных экспертов. Реформа МВД 2011-2012 гг. была направлена на решение назревших вопросов и преобразование устаревшей структуры в соответствии с нормами отечественного и международного права.

Деятельность органов правопорядка в России теперь регулируется федеральным законом «О полиции», который шире, больше и подробнее своего предшественника. Его содержание более гуманизировано, в нем отсутствуют туманные и неоднозначные формулировки.

Деятельность органов правопорядка регламентирована ФЗ «О полиции».

Основополагающими принципами работы для сотрудников МВД должны быть публичность, беспристрастность, законность, соблюдение прав и свобод человека. Таким образом ведомство пытается вернуть поддержку и доверие общества, которые были окончательно утрачены в постперестроечное время.

Стать сотрудником полиции может любой гражданин России, отвечающий следующим требованиям:

одобрение со стороны врачебной комиссии;
возраст от 18 до 35 лет;
служба в армии (для мужчин);
отсутствие судимости;
наличие поручительства со стороны действующего полицейского с опытом службы 3 и более лет;
прохождение тестов на наркотическую, алкогольную и т. д. зависимости.

Контроль за деятельностью органов правопорядка возложен на общественные советы, которые следят за условиями содержания заключенных в местах лишения свободы, а также за действиями сотрудников полиции в отношении прочих граждан, в том числе подозреваемых по уголовным делам.

В отличие от милиционеров, полицейским запрещено бить человека резиновой дубинкой по ключице, шее, голове, половым органам, животу, в область сердца, совершать множественные удары в одно место.

Особенности работы в силовых структурах: о чем полезно знать до трудоустройства

Служба в органах МВД многим кажется стабильной, всегда востребованной и престижной. Действительно, сотрудники полиции получают гарантированную зарплату, раньше выходят на пенсию, имеют продолжительный оплачиваемый отпуск.

О некоторых деталях работы в органах правопорядка можно узнать только на собственном опыте. Причем для кого-то это действительно становится серьезной проблемой, осложняющей привычное течение жизни.

К чему надо быть готовым перед тем, как обратиться в отдел по работе с личным составом МВД (аналог гражданского отдела кадров)?

Будущие сотрудники правоохранительных органов проходят тщательную проверку на благонадежность. Они не должны иметь конфликтов с законом, входить в радикальные политические или общественные объединения. Такую же проверку проходят близкие родственники кандидата на должность в полиции.
После первого этапа отбора с соискателем беседуют психологи и специалисты кадровой службы МВД. Их задача — отсеять людей с неустойчивой психикой: тех, кто не сможет работать в команде и тех, кому нельзя доверить оружие. Психологическое тестирование включает в себя и проверку на полиграфе.
Одновременно проводится исследование физического состояния кандидата. Работа в полиции подразумевает значительные перегрузки, с которыми легче справятся крепкие и выносливые люди. Таких и предпочитают принимать на службу в МВД, особенно если речь идет о подразделениях ГИБДД, ППС, ОМОН и других специальных службах.
На некоторых должностях можно работать только при наличии высшего юридического образования (следователь, сотрудник дознания).
Если кандидат зарегистрирован в статусе индивидуального предпринимателя в налоговой инспекции, ему необходимо сдать правоустанавливающие документы и прекратить предпринимательскую деятельность. Совмещать бизнес и службу в органах нельзя.
Сотрудники МВД подписывают документы о допуске к секретной информации. Это затрудняет или делает невозможным их выезд за границу РФ, а значит, о поездке на зарубежные курорты придется забыть.

Не всем нравятся строгие проверки и ограничения, которые накладывает служба в органах правопорядка. Так, есть принципиальные противники проверки на детекторе лжи, и те, кому не хочется раскрывать детали частной жизни перед отделом собственной безопасности. Поэтому желательно взвесить все «за» и «против» еще до подачи заявления о трудоустройстве.

Полномочия МВД РФ

Данный федеральный исполнительный институт подчиняется Президенту и Правительству РФ. В его компетенцию входит:

разработка направлений госполитики в вопросах миграции, обеспечения внутренней безопасности и правопорядка;
формирование и предоставление проектов нормативных актов Правительству и Президенту РФ, которые занимаются их утверждением, а также подготовка отзывов и заключений к нормативным актам, находящихся на рассмотрении в ГД;
принятие решений по вопросам, находящимся в сфере компетенции ВД; координация и постановка задач ОВД и внутренним войскам;
разработка и проведение мероприятий, направленных на совершенствование системы охраны правопорядка внутри страны.

Федеральные органы

Организационно-структурные особенности органов МВД

На данный момент действует несколько ГУ:

по обеспечению безопасности дорожного движения;
по обеспечению охраны общественного порядка и координации взаимодействия с местными органами;
на транспорте;
уголовного розыска;
экономической безопасности и противодействия коррупции;
по вопросам миграции (ранее эти функции выполнял ФМС);
по противодействию экстремизму;
собственной безопасности;
по контролю за оборотом наркотических веществ.

В МВД РФ присутствует ряд Департаментов, также отличающихся по специфике выполняемой работы. Среди них:

следственный (занимается расследованием преступлений и контролем за исполнением норм уголовного судопроизводства);
госслужбы и кадров (обеспечивает систему МВД необходимыми кадрами и переподготовкой сотрудников);
делопроизводства и работы с обращениями физических и юридических лиц (обеспечивает защиту сведений, относящихся к гостайне, занимается рассмотрением прошений граждан и организаций);
информтехнологий, связи и защиты информации (осуществляет контроль за работой и развитием используемых информационных систем и средств связи, а также обеспечением безопасности передаваемой информации);
материально-техническому и медобеспечению (контролирует вопросы, связанные с госзакупками и обеспечением подразделений МВД необходимой материально-технической базой);
финансово-экономической политике и обеспечения соцгарантий (занимается планированием бюджета МВД и финансовым обеспечением органов ВД);
договорно-правовой (отвечает за развитие законодательства в сфере ВД и координацией работы с международными организациями);
организационно-аналитический (разрабатывает стратегию борьбы с преступностью и обеспечения общественного порядка и безопасности).

Также в МВД существуют различные Управления:

компьютерной информации (т. н. Управление «К»);
по взаимодействию с гражданскими обществами и СМИ;
командование внутренних войск;
организационно-штатное;
по обеспечению безопасности при проведении международных и массовых спортмероприятий;
контрольно-ревизионное;
по обеспечению безопасности лиц, находящихся под госзащитой;
по организации дознания;
оперативное управление;
национальное бюро Интерпола;
международного сотрудничества.

При МВД существуют и Центры, например:

Академия управления МВД:
Центр метрологии;
Институт повышения квалификации сотрудников МВД РФ;
Центр кинологического обеспечения;
ГЦ спецперевозок МВД;
Информационно-аналитический центр;
ГЦ связи и защиты информации;
Экспертно-криминалистический центр;
Центр социальной работы и т. д.

Региональные органы

Положение о создании окружных отделений ВД закреплены в Указе Президента N . Всего в округах действует 8 ГУ МВД по:

ДФО.
ЦФО.
Приволжскому ФО.
СФО.
СКФО.
СЗФО.
УФО.
ЮФО.

Отдельно действует Управление на транспорте МВД.

В регионах же расположены отделения МВД:

по республикам — 21 министерство;
по другим субъектам РФ — 20 ГУ и 39 управлений.

Местные органы

Далее идут территориальные органы Внутренних Дел, во главе которых стоят ГУ МВД населённых пунктов. В субъектах также присутствуют и образовательные учреждения при МВД РФ, занимающиеся обучением и переподготовкой текущих и будущих кадров. В самих же населённых пунктах расположены управления МВД, отвечающие за конкретные районы и административно-территориальные образованиях.

Система полиции и ее задачи

Полиция, как основной элемент структуры ОВД, защищает жизнь, здоровье, права и свободы жителей страны, иностранных гостей, субъектов без гражданства, препятствует преступности, охраняет порядок, собственность и безопасность в обществе. Любые нарушения, незаконные действия против человека могут быть предотвращены с помощью полиции.

Система полиции включает в себя целый комплекс отделов, соединенных в общую структуру, и выполняет важную роль в соответствии с Указами Президента РФ.

Статья 2 Закона О полиции описывает ключевые задачи, права и обязательства полиции. Они заключаются в следующем:

охрана от любой попытки нарушить права граждан, общества и страны;
борьба с преступностью и административными нарушениями закона;
обнаружение и раскрывание преступных деяний, организация расследования уголовных дел;
поиск людей;
организация работы по административным нарушениям, выполнение санкций;
гарантия порядка в зонах скопления людей;
гарантия безопасности движения на дорогах;
обеспечение выполнения норм законов РФ в оружейной сфере;
обеспечение выполнения норм законов РФ в работе детективов и охранников;
обеспечение сохранности недвижимости по договорам;
охрана пострадавших, очевидцев и других причастных лиц к совершенным преступлениям, работников судов, прокуратуры, следственных и других органов;
выполнение работы по экспертизе криминальных деяний.

Замечание 1

Указ Президента гласит, что полицейские имеют право принимать участие в организации работы по сохранению, а также воссозданию мира и международной безопасности.

В сфере защиты от преступлений и административных нарушений закона полиция должна:

организовать работу по приему и ведению учета (в том числе в электронной форме) обращений и сообщений о правонарушениях и административных нарушениях закона, о происшествиях;
осуществлять действия, которые указаны в законе;
появляться в срочном порядке на место происшествия, административного нарушения закона;
останавливать противоправные деяния;
обеспечивать безопасное нахождение граждан в обществе
организовывать поиск лиц, виновных в совершении преступления;
устанавливать имущество, подлежащее конфискации и выполнять другие предусмотренные законодательством функции.

Одной из основных обязанностей полиции является содействие в выполнении работы иным органам власти. В эти обязанности входит: помощь в административном задержании по решению суда; защита и сопровождение подозреваемых и виновных; принятие участия в осуществлении особого режима в местах осуществления специальных операций; охрана сотрудников судов, органов, осуществляющих контроль, пострадавших, очевидцев и других лиц, причастных к уголовному делу; осуществление безопасности в области гражданской авиации и другие.

Кому подчиняется полиция в России?

Подчинение производится по рангу и по должности, то есть:

Следователь, начальник следствия, глава отдела.
Начальник УР, начальник криминальной полиции, руководитель отдела.
Участковый-начальник, участковый-начальник полиции общественно безопасности, руководитель отдела.
Дознаватель глава дознания, и тот свою очередь руководителю отдела.
Инспектор ГИБДД в подчинении начальника ГИБДД и тот подчиняется руководителю отдела.
Уполномоченный штаба начальнику штаба и руководителю отдела.
Уполномоченный ЛРР руководителю отдела.
Помощник дежурной части дежурному и руководителю штаба, далее начальнику отдела.

Сравнение зарплат и льгот работников

Специалисты Высшей школы экономики рассчитали, что в 2011 г. средний заработок милиционера не отличался от средней зарплаты в иных сферах и составлял 28 500 руб. В 2012 г. доход стражей правопорядка был увеличен на 40% и составил 36 600 руб. (средняя зарплата по стране осталась на уровне 29 200 руб.).

Необходимость в реформировании системы МВД была обусловлена и отменой льгот для сотрудников полиции. Нередко оперативники попадали в курьезные ситуации, когда во время слежки за ворами-карманниками вынуждены были оплачивать проезд в общественном транспорте.

Сейчас эта проблема решена, полицейским возвращены следующие льготы:

бесплатный проезд в общественном транспорте во время несения службы;
надбавка за выслугу лет, классную квалификацию, особые условия службы;
внеочередное устройство детей в дошкольные образовательные учреждения, оздоровительные лагеря, школы;
пониженные тарифы на проживание в гостиницах во время командировок;
бесплатная медицинская помощь, изготовление зубных протезов, получение лекарственных средств;
компенсация оплаты проезда к месту отдыха во время отпуска (для полицейского и членов его семьи);
единая социальная выплата на приобретение жилья;
ипотечный кредит с пониженной процентной ставкой;
подъемные деньги, компенсация оплаты за провоз 20 т багажа и проезд всех членов семьи при смене места службы;
медицинские льготы и санаторно-курортное обеспечение вдов погибших сотрудников (до вступления в повторный брак).

Активная поддержка со стороны государства популяризирует службу в органах правопорядка, делает ее более востребованной у молодого поколения. А высокая конкуренция среди соискателей позволяет более внимательно проводить отбор будущих полицейских.

Обзор документа

Утверждено типовое положение об отделе (отделении, пункте) полиции территориального органа МВД России на районном уровне.

Отдел (отделение, пункт) полиции — структурное подразделение территориального органа МВД России на районном уровне, реализующее задачи и полномочия ОВД России в муниципальном образовании (в поселении или на части внутригородской территории).

Перечислены 8 основных направлений деятельности отдела (отделения, пункта) полиции. Это защита личности, общества, государства от противоправных посягательств. Предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений. Выявление и раскрытие преступлений, производство дознания. Розыск лиц. Производство по делам об административных правонарушениях, исполнение административных наказаний. Обеспечение правопорядка в общественных местах. Контроль за соблюдением законодательства в области оборота оружия. Экспертно-криминалистическая деятельность (в пределах компетенции).

Уделено внимание полномочиям и организации деятельности отдела (отделения, пункта) полиции. Он, в частности, принимает и регистрирует заявления и сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также о происшествиях и своевременно принимает по ним меры

Оказывает первую помощь пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также тем, кто находится в беспомощном либо опасном для их жизни и здоровья состоянии (если специализированная помощь не может быть получена своевременно или отсутствует). Осуществляет ОРД, розыск лиц и похищенного имущества, а также деятельность по установлению имущества, подлежащего конфискации

Он, в частности, принимает и регистрирует заявления и сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также о происшествиях и своевременно принимает по ним меры. Оказывает первую помощь пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также тем, кто находится в беспомощном либо опасном для их жизни и здоровья состоянии (если специализированная помощь не может быть получена своевременно или отсутствует). Осуществляет ОРД, розыск лиц и похищенного имущества, а также деятельность по установлению имущества, подлежащего конфискации.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Профессия полицейский

Профессия сотрудника полиции является наиболее востребованной на рынке труда. Полицейский – это главных страж общественного порядка. Крупное мероприятие невозможно без участия полицейских. В будние дни сотрудники патрулируют главные улицы города. Полицейские обеспечивают сохранность здоровья и имущества граждан. Если лицо нарушает закон, то полицейский несет ответственность за нарушителя. Сотрудники должны принимать и регистрировать заявления о преступления, административных правонарушениях и происшествиях.

Полицейские могут проводить беседы, лекции в организациях. Также могут применять силу, но только в крайних случаях.

Органы следствия

Особое внимание необходимо уделить такой составляющей МВД и его территориальных органов как следственные органы. Органы следствия обладают определенной автономией со своей структурой, подчиненной высшему и территориальному руководству ОВД

Структуру органов следствия возглавляет Следственный Департамент МВД, который, в том числе, осуществляет контролирующую функцию за соблюдением следователями и подчиненными элементами структуры законодательных норм относительно уголовного судопроизводства.

Фундаментом построения структуры следственных органов являются следующие принципы:

централизация внутри системы (вышестоящие элементы структуры управляют нижестоящими элементами структуры);
сообразность построения структуры органов следствия территориально-административному делению страны и линейному делению системы транспорта;
сочетание определенной процессуальной самостоятельности следователей и контроля над ними со стороны руководства процессуального и организационного характера;
координация действий с прочими органами внутренних дел и подчинение/соподчинение МВД (территориальным органам);
качественное взаимодействие с органами власти и гражданскими общественными объединениями.

Главой (начальником) Следственного департамента МВД является заместитель Министра внутренних дел, принимаемый на должность и освобождаемый с нее решением Президента России. Такая процедурная особенность служит некой дополнительной гарантией процессуальной автономности следственных органов в производстве уголовных дел, поскольку освобождает следователя от влияния иных служб, в частности, оперативных.

Основными задачами, стоящими перед Следственным департаментом, являются:

принятие участия в формировании ключевых направлений политики государства в области расследования преступных деяний, организации соответствующей деятельности, соблюдении законодательных уголовных норм;
улучшение качества регулирования в области расследования уголовных дел посредством применения правовых норм;
управление (организация, формирование методологии) функционированием органов предварительного следствия;
в установленных законом пределах полномочий реализация функции контроля над правомерностью принимаемых решений и осуществляемых действий следователями;
производство расследования особо тяжких преступных деяний, совершенных не единолично конкретным физическим лицом, а преступными группировками, сообществами, организациями, в частности, таких преступлений, которые вызвали общественный резонанс, основаны на разжигании межнациональной розни, носят межрегиональный характер и пр.;
налаживание эффективного сотрудничества между следователями ОВД и правоохранительными органами иных стран с опорой на положения международных договоров относительно оказания помощи правового характера в вопросах уголовных дел;
участие в разработке и внедрении мероприятий по повышению продуктивности кадровой политики, совершенствованию профессиональных навыков сотрудников следственных органов.

Помимо непосредственно Следственного департамента функционируют также разного рода территориальные и линейные следственные представительства. К таковым относятся следственные подразделения, входящие в состав:

Главного управления МВД по Северо-Кавказскому федеральному округу;
управлений на транспорте по федеральным округам;
министерств внутренних дел республик, управлений МВД прочих субъектов страны;
отделов МВД районного, городского и иных муниципальных уровней, в частности, закрытых территориально-административных образований, режимных объектов;
Управления МВД комплекса «Байконур».

В чем разница между мвд и полицией