Органы внутренних дел рф: система, структурные части, задачи и служба

Содержание

Общие сведения об органах внутренних дел

ОВД выполняет существенный объем задач, связанных с обеспечением общественного порядка, как то: охрана базовых прав и свобод граждан, зашита правопорядка, контроль над общественной безопасностью (предотвращение преступлений, их выявление и пресечение и пр.) и т.д. ОВД является тем органом, который принимает и незамедлительно реагирует на обращения потерпевших или свидетелей правонарушений.

Пример 1

Статистика деятельности ОВД РФ, к примеру, за 2014 такова: число зарегистрированных обращений о преступных деяниях, административных нарушениях и прочих происшествиях – 29 288,5 тыс. (рост по отношению к предыдущему году составил 3,2%). Всего за 2014 год было зарегистрировано 2 166,4 тыс. уголовных преступлений, и этот показатель ниже, чем в предыдущем году на 1,8%.

Эффективность работы органов внутренних дел в 2014 году отражают и такие показатели:

средний уровень преступности в стране (на 100 000 человек) составил 1 507,9 тыс. преступлений, и это на 31,2 пункта ниже, чем в 2013 году;
среднее число тяжких и особо тяжких преступлений (на 100 000 человек) уменьшилось с 375, 1 (2013 год) до 365,7 (2014 год).

Чтобы понять, насколько обширен вклад структуры органов ОВД в решение вопросов общественной безопасности, можно также привести следующую статистику: в 2013 году 74,5 % общего числа предварительно расследованных преступлений было расследовано представителями ОВД. Средняя нагрузка на одного следователя ОВД – 38 уголовных дела, и этот показатель самый высокий среди всех правоохранительных органов.

Во главе всей структуры органов внутренних дел стоит Министерство Внутренних Дел (МВД) Российской Федерации.

Министерство Внутренних дел РФ

Определение 1

Министерство внутренних дел есть федеральный орган исполнительной власти, в ведомстве которого находятся вопросы разработки и внедрения принципов государственной политики относительно нормативно-правового регулирования в области внутренних дел. Разработка государственной позиции по вопросам миграции также является зоной ответственности МВД РФ.

Руководство деятельностью Министерства Внутренних Дел осуществляется Президентом России (согласно положениям Указа Президента № 636, 21.05.2012 г.). Непосредственной главой МВД является Министр, которого назначает и освобождает от должности Президент. На Министра МВД возлагается личная ответственность за качество внедрения государственной политики в области внутренних дел.

В непосредственном подчинении у Министра МВД находятся его заместители, чье количество определяется Президентом, и им же данные лица принимаются на должность и освобождаются с нее.

Штат следователей МВД – самый крупный во всей системе органов, чья деятельность связана с защитой правопорядка, представлен 43,5 тысячами сотрудников, что составляет 65% всего следственного корпуса России. Указанные цифры вполне оправданы, учитывая показатели работы и нагрузки, приведенные в примерах выше.

Статус МВД закреплен в Положении о МВД России, и здесь же (п.3 Положения) определен круг задач, стоящих перед МВД РФ:

подготовка и внедрение принципов политики государства в области внутренних дел;
регулирование вопросов в области внутренних дел посредством применения правовых норм;
охрана прав и свобод, жизни и здоровья граждан России, граждан иных государств, находящихся на территории России и лиц, не имеющих гражданства;
обеспечение общественного порядка, общественной безопасности, охраны собственности;
противодействие преступности;
управление деятельностью органами внутренних дел и внутренними войсками;
реализация охранительных мер социального и правового характера относительно сотрудников ОВД, служащих внутренних войск, государственных гражданских служащих структуры МВД;
социально-правовое обеспечение сотрудников структуры МВД; лиц, уволенных со службы в ОВД; лиц, уволенных с военной службы; членов семей перечисленных лиц и прочих граждан, обеспечение которых, согласно законодательству России, подведомственно МВД.

История профессии

Во всём мире можно встретить людей, представители которых называются полицейскими. Лишь во времена Союза Советских Социалистических Республик (СССР), а также до недавнего времени на территории России и Украины, эта профессия носила название «милиционер».

Как только происходит какое-либо формирование общности людей, сразу же появляется необходимость в тех, кто будет следить за соблюдением правопорядка. В начале двадцатого века за этим следили «жандармы» и «царская полиция», управлялись они революционным командованием и лишь в начале ноября 1917 года был введен термин «милиция», символизирующий народное ополчение, которые было должным образом вооружено, и воспринималось простым народом, как нечто очень близкое к нему.

Поначалу это были обычные отряды добровольцев, которые состояли из крестьян и рабочих, но к концу 1918 года было решено сформировать из этих дружин государственный орган.

Профессиональный праздник

День работника Полиции отмечается в разных странах по разному. К примеру в России он отмечается 10 ноября, а в Украине празднуется 4 августа.

Образование (как стать полицейским)

В разных странах они имеют разные названия. Например, в Соединенных Штатах Америки они называются «академия», а в странах бывшего Советского Союза, они носят название «школа милиции». Для того, что бы ее закончить, будущий полицейский сначала проходит обучение, а затем сдаёт экзамены, которые включают в себя кроме лекционной, также практическую часть.

При сдаче экзаменов проверяются физические навыки студента. На основании этих двух составляющих и принимается решение о принятии человека на работу, либо отказе в этом. Однако всегда остаётся возможность повторной сдачи экзамена и итогового успешного трудоустройства.

Экипировка

Сотрудники МВД имеют право применять специальные средства если:

Производится нападение на гражданина или сотрудника полиции;
Пресекать преступления или административного правонарушения;
Освобождать насильственно удерживаемых лиц захваченных в зданиях;
Пресекать сопротивления;
Задерживать лиц, застигнутых при совершении преступлений или в попытках скрыться.

Какие средства можно использовать?

Газовые средства;
Специальные палки;
Электрошоковые устройства;
Светошоковые устройства;
Световые и акустические специальные средства;
Средства принудительной остановки транспортного средства.

Какая техника в распоряжении?

В распоряжении техника:

Форд Фокус;
БМВ;
Лада Приора, Лада Гранта, Лада Веста;
Ваз 2114, 2115;
УАЗ 452, Хантер, Патриот
Ваз 2121;
Камаз 43114;

Какие инструменты еще помогают бороться с преступностью?

Поисково- наблюдательный тепловизор «Катран- 2М2. Его можно использовать для наблюдения в любое время суток и в сложных метеоусловиях.
Многофункциональный комплекс для разведки и огневой поддержки «Металлист»
Беспилотный летательный аппарат «Шестикоптер»
Интегрированный комплекс;
Средства для специального назначения;
Электрошоек нательного действия;
Бронированный автомобиль «Рысь»;
Летательный аппарат Оса.
Патрульно -полицейский катер с современной цифровой техникой.

Полномочия МВД РФ

Данный федеральный исполнительный институт подчиняется Президенту и Правительству РФ. В его компетенцию входит:

разработка направлений госполитики в вопросах миграции, обеспечения внутренней безопасности и правопорядка;
формирование и предоставление проектов нормативных актов Правительству и Президенту РФ, которые занимаются их утверждением, а также подготовка отзывов и заключений к нормативным актам, находящихся на рассмотрении в ГД;
принятие решений по вопросам, находящимся в сфере компетенции ВД; координация и постановка задач ОВД и внутренним войскам;
разработка и проведение мероприятий, направленных на совершенствование системы охраны правопорядка внутри страны.

Федеральные органы

Организационно-структурные особенности органов МВД

На данный момент действует несколько ГУ:

по обеспечению безопасности дорожного движения;
по обеспечению охраны общественного порядка и координации взаимодействия с местными органами;
на транспорте;
уголовного розыска;
экономической безопасности и противодействия коррупции;
по вопросам миграции (ранее эти функции выполнял ФМС);
по противодействию экстремизму;
собственной безопасности;
по контролю за оборотом наркотических веществ.

В МВД РФ присутствует ряд Департаментов, также отличающихся по специфике выполняемой работы. Среди них:

следственный (занимается расследованием преступлений и контролем за исполнением норм уголовного судопроизводства);
госслужбы и кадров (обеспечивает систему МВД необходимыми кадрами и переподготовкой сотрудников);
делопроизводства и работы с обращениями физических и юридических лиц (обеспечивает защиту сведений, относящихся к гостайне, занимается рассмотрением прошений граждан и организаций);
информтехнологий, связи и защиты информации (осуществляет контроль за работой и развитием используемых информационных систем и средств связи, а также обеспечением безопасности передаваемой информации);
материально-техническому и медобеспечению (контролирует вопросы, связанные с госзакупками и обеспечением подразделений МВД необходимой материально-технической базой);
финансово-экономической политике и обеспечения соцгарантий (занимается планированием бюджета МВД и финансовым обеспечением органов ВД);
договорно-правовой (отвечает за развитие законодательства в сфере ВД и координацией работы с международными организациями);
организационно-аналитический (разрабатывает стратегию борьбы с преступностью и обеспечения общественного порядка и безопасности).

Также в МВД существуют различные Управления:

компьютерной информации (т. н. Управление «К»);
по взаимодействию с гражданскими обществами и СМИ;
командование внутренних войск;
организационно-штатное;
по обеспечению безопасности при проведении международных и массовых спортмероприятий;
контрольно-ревизионное;
по обеспечению безопасности лиц, находящихся под госзащитой;
по организации дознания;
оперативное управление;
национальное бюро Интерпола;
международного сотрудничества.

При МВД существуют и Центры, например:

Академия управления МВД:
Центр метрологии;
Институт повышения квалификации сотрудников МВД РФ;
Центр кинологического обеспечения;
ГЦ спецперевозок МВД;
Информационно-аналитический центр;
ГЦ связи и защиты информации;
Экспертно-криминалистический центр;
Центр социальной работы и т. д.

Региональные органы

Положение о создании окружных отделений ВД закреплены в Указе Президента N . Всего в округах действует 8 ГУ МВД по:

ДФО.
ЦФО.
Приволжскому ФО.
СФО.
СКФО.
СЗФО.
УФО.
ЮФО.

Отдельно действует Управление на транспорте МВД.

В регионах же расположены отделения МВД:

по республикам — 21 министерство;
по другим субъектам РФ — 20 ГУ и 39 управлений.

Местные органы

Далее идут территориальные органы Внутренних Дел, во главе которых стоят ГУ МВД населённых пунктов. В субъектах также присутствуют и образовательные учреждения при МВД РФ, занимающиеся обучением и переподготовкой текущих и будущих кадров. В самих же населённых пунктах расположены управления МВД, отвечающие за конкретные районы и административно-территориальные образованиях.

В России решили изменить форму полицейских и правила ее ношения

Основные правила ношения форменной одежды сотрудниками внутренних дел регламентированы в Приказе МВД N 575 и ПП РФ N 835.

Форма должна поддерживаться в надлежащем состоянии;
Одежда и обувь, носимая на службе, должна быть вычищена и проглажена;
Контролировать соответствие внешнего вида работников МВД установленным нормам будет начальство;
Формально есть 3 разновидности форменной одежды — летняя, зимняя и демисезонная. Переход же от одной формы к другой происходит сразу всеми сотрудниками, одновременно, независимо от домашнего региона;
Запрещается смешивать предметы из разных сезонных комплектов. Нельзя также носить одежду из разных категорий (например, выходную и повседневную).

Приказ МВД России от 26 июля 2013 г. № 575 «Об утверждении Правил ношения сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации форменной одежды, знаков различия и ведомственных знаков отличия»

Постановление Правительства РФ от 13.10.2011 № 835 «О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации»

Для женщин также предусмотрены отдельные комплекты одежды. Например, дамам, работающим следователями, позволяется носить юбку, брюки или платье, тогда как для женщин, несущих ППС, предусмотрены брюки и куртки.

На смену ранее носимому галстуку-банту пришли нашейные косынки красного цвета. Из обуви разрешается носить классические туфли-лодочки с высотой каблука не выше 4,5 см. Также допускается ношение беретов из фетра.

Первое ощутимое отличие новой формы от старой — сложность в уходе. В обновлённых комплектах используются материалы, которые не позволяют самостоятельно стирать форму. Каждую часть приходится отстирывать согласно специальным условиям, а порой и вовсе проще сдать в химчистку.

Весомым отличием стало введение и выдача т. н. демисезонных комплектов. Напомним, что ранее работники ВД к определённой дате должны были перейти сразу от зимней к летней форме и наоборот.

Есть и ряд особенностей, предусмотренных для работников конкретных ведомств:

у сотрудников ГИБДД на верхней одежде присутствуют светоотражатели;
у полицейских отличительной чертой стали капюшоны с имеющимися слуховыми отверстиями, которые улучшают слышимость (это полезное решение — как в повседневной службе, так и при необходимости использовать спецгарнитуру); у бойцов ОМОНа имеется специальный мешок, в который можно складывать разные комплекты формы при смене погодных условий.

≡ 8 Январь 2014 · Рубрика: Разное

Всем привет и снова с вами я, и хочу рассказать вам о том, как пришить шевроны и нашивки на форму полиции нового образца. Казалось бы, элементарный вопрос, что может быть сложного в том, чтобы пришить шевроны и нашивки.

Но на самом деле не всё так просто, информация о том, как пришить шевроны и нашивки на форму полиции, оформленная в виде плакатов или руководств есть не в каждом подразделении полиции (по крайней мере, сейчас), и зачастую сами сотрудники спрашивают друг у друга, что и как.

Один мой знакомый тоже попал в такую ситуацию, несмотря на то, что он далеко не первый год в органах и правила ношения знаков отличия на форме сотрудника ОВД знает отлично, у него также возникли подобные вопросы, когда он получил новую форму. На удивление, в Интернете тоже такой информации либо нет вообще, либо она очень скудная и неполная.

Например: ответа на вопрос — как пришить нашивки на куртку полицейского (имеется ввиду маленькая надпись «Полиция» спереди и большая на спине) вообще нет. Подробно о новой форме полиции читайте в статье «Какая она — форма полиции нового образца?»

Полномочия и обязанности сотрудников

Сотрудник полиции должен знать и соблюдать Конституцию РФ, а также законодательные и нормативные правовые акты. Кроме того, необходимо:

Знать и исполнять должностной регламент, положения иных документов, определяющих права и служебные обязанности;
Обращаться по служебным вопросам к непосредственному руководителю или к начальству;
Соблюдать выполнение служебных обязанностей прав и интересов граждан;
Поддерживать уровень квалификации для выполнения служебных обязанностей;
Обеспечивать организацию собраний и митингов;
Соблюдать внутренний служебный распорядок федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел;
Не разглашать сведения, являющиеся государственной или иной охраняемой законом тайной;
Обеспечивать безопасность граждан, а также порядок на улицах.
Прибывать на место совершения преступления или административного правонарушения;
Беречь имущество государства;
Представлять в обязательном порядке сведения о доходах или расходах.

Полицейский должен рассматривать заявления, поступающие к нему от граждан, участвовать в патрулировании. В его обязанности выходит выявлять причины преступлений и административных правонарушений.

Требования к пошиву

Одетый в полицейскую спецодежду сотрудник выглядит очень солидно и соответственно занимаемой им должности в МВД. При создании её образцов учитывались все новейшие модные аспекты. Благодаря особому крою, служащий в органах вызывает доверие у граждан страны, тем самым поднимая престиж полиции.

Форма одежды сотрудников российской полиции нового образца выглядит, как на фото:

Ткань

Вещи пошиты из износостойких, натуральных тканей российской текстильной промышленности тёмно-синих оттенков. При их производстве используются современные технологии. Она подвергается специальной обработке, благодаря чему в одежде полицейский чувствует себя комфортно, независимо от температуры окружающего воздуха.

Камвольные полотна, из которых шьётся форма, являются шерстяными и полушерстяными с некоторым количеством вискозных добавок. Изделия имеют гладкую поверхность, не мнутся, не вытягиваются и хорошо выглядят при любых погодных условиях. Ткань влагоотталкивающая, пыль на неё почти не оседает.

Рубашки шьются из лёгких натуральных тканей. Для зимы они с длинным рукавом, а для лета — с коротким. Благодаря добавлению в ткани синтетики, рубахи не мнутся и хорошо держат форму.

Особенности

Все комплекты предназначены для службы в любом уголке страны, независимо от климата. Для жаркой погоды одежда шьётся из воздухопроницаемой ткани. Для морозных дней предлагаются брюки с тёплым подкладом, утеплённый жакет, свитер. Для межсезонных месяцев, которые отличаются дождливой погодой, у сотрудников есть непромокаемые куртки, способные защищать от ветров и дождей.

Куртки оснащены капюшонами, в которых для лучшей слышимости и удобства пользования различными слуховыми приборами есть прорези в районе ушей. При необходимости не понадобится снимать капюшон: отверстия расстегиваются, появляется возможность пользоваться наушниками.

Для работников ГИБДД верхняя одежда оснащена специальными светоотражателями, которые светятся при попадании на них света, например, от автомобильных фар. Это сделано для удобства работы в тёмное время суток.

Зимняя форма бойца ОМОНа легко укладывается в специальный мешок, для удобства ношения которого есть карманы. Если во время операции холодная погода сменилась теплом, брюки и куртку складывают в мешок: они не будут мешать выполнению поставленных задач.

Форменная одежда полицейского должна быть удобной в любое время года, как выглядит зимняя форма сотрудника полиции РФ, смотрите на фото:

Также для удобства летняя одежда в зоне подмышек имеет прорези, которые застегиваются на молнии. Такая особенность создаёт в жару воздушную вентиляцию в местах сильного потоотделения.

Для застегивания разных частей одежды используются вшитые молнии, липучки, кнопки. В выходном комплекте пуговицы одежды застегиваются на все пуговицы. В ежедневном можно расстегнуть верхнюю пуговицу на рубахах и молнию на куртках застегивать не полностью.

Головным уборами формы являются шапка, фуражка и бейсболка. Тёплый вариант последней снабжён подкладом из флиса и деталями, защищающими уши. Женщины могут надеть пилотку или утеплённый берет.

На рукава одежды пришиваются шевроны, позволяющие определить подразделение, в котором служит сотрудник. Девушки могут надеть красивый форменный шейный платок красного оттенка. Его можно заменить галстуком.

Сотрудники, несущие наружную службу, должны носить бейджи со своими данными, по которым можно определить фамилию и место работы сотрудника.

Полиция – это какая власть, подразделения

Все сотрудники полиции, независимо от подразделения, обязаны защищать права граждан, пресекать нарушения и преступления. Кроме активных и профилактических мер они отвечают за создание и выпуск информационных материалов, проведение лекций, бесед. Различают три основных подразделения:

Оперативно-розыскная группа. Защищает гражданские свободы, препятствует совершению преступлений. Основа – информационно-аналитическая работа, сбор данных о людях, общение со знакомыми и близкими преступников;
Участковые. Охрана общественного, правового порядка, принятие и рассмотрение жалоб, обращений, оформление протоколов;
Патрульная бригада. Присутствие на массовых скоплениях граждан, выявление нарушителей, патрулирование населенных пунктов, проверка документов.

Обзор документа

Утверждено типовое положение об отделе (отделении, пункте) полиции территориального органа МВД России на районном уровне.

Отдел (отделение, пункт) полиции — структурное подразделение территориального органа МВД России на районном уровне, реализующее задачи и полномочия ОВД России в муниципальном образовании (в поселении или на части внутригородской территории).

Перечислены 8 основных направлений деятельности отдела (отделения, пункта) полиции. Это защита личности, общества, государства от противоправных посягательств. Предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений. Выявление и раскрытие преступлений, производство дознания. Розыск лиц. Производство по делам об административных правонарушениях, исполнение административных наказаний. Обеспечение правопорядка в общественных местах. Контроль за соблюдением законодательства в области оборота оружия. Экспертно-криминалистическая деятельность (в пределах компетенции).

Уделено внимание полномочиям и организации деятельности отдела (отделения, пункта) полиции. Он, в частности, принимает и регистрирует заявления и сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также о происшествиях и своевременно принимает по ним меры

Оказывает первую помощь пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также тем, кто находится в беспомощном либо опасном для их жизни и здоровья состоянии (если специализированная помощь не может быть получена своевременно или отсутствует). Осуществляет ОРД, розыск лиц и похищенного имущества, а также деятельность по установлению имущества, подлежащего конфискации

Он, в частности, принимает и регистрирует заявления и сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также о происшествиях и своевременно принимает по ним меры. Оказывает первую помощь пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также тем, кто находится в беспомощном либо опасном для их жизни и здоровья состоянии (если специализированная помощь не может быть получена своевременно или отсутствует). Осуществляет ОРД, розыск лиц и похищенного имущества, а также деятельность по установлению имущества, подлежащего конфискации.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Преимущества и недостатки работы в полиции

Плюсы:

Постоянная востребованность кадров. Сотрудникам полиции не грозит безработица в связи с цифровизацией и автоматизацией, а многие подразделения набирают состав почти постоянно.
Расширенный социальный пакет, гарантированный государством:

ранний выход на пенсию;
увеличенный ежегодный отпуск;
бесплатное обучение сотрудников в вузах МВД;
обслуживание в ведомственных лечебных учреждениях.

Престиж и авторитет профессии. Для многих борьба с преступностью и защита общественных интересов — не пустой звук. Такие люди идут в профессию осознанно и совсем не ради денег.

Минусы:

Работа в правоохранительном ведомстве связана с моральными и физическими перегрузками. Рядовой полицейский, выходя на дежурство, рискует собственным здоровьем и жизнью, и это отнюдь не преувеличение. Спокойной и размеренной службы «по графику» в полиции просто не бывает.
Сотрудников МВД вызывают на работу в любое время дня и ночи, в праздничные или выходные дни. Такой режим трудно совмещать с семейными заботами, да и родные не всегда с пониманием относятся к профессиональным издержкам.
Полицейские постоянно сталкиваются с преступниками, асоциальными личностями, людьми, попавшими в трудную ситуацию. Все это неизбежно приводит к профессиональной деформации, эмоциональному и психическому выгоранию. Не всем удается противостоять стрессам, отрицательным эмоциям, негативу, исходящему от некоторых граждан.

Кому подчиняется полиция в России?

Подчинение производится по рангу и по должности, то есть:

Следователь, начальник следствия, глава отдела.
Начальник УР, начальник криминальной полиции, руководитель отдела.
Участковый-начальник, участковый-начальник полиции общественно безопасности, руководитель отдела.
Дознаватель глава дознания, и тот свою очередь руководителю отдела.
Инспектор ГИБДД в подчинении начальника ГИБДД и тот подчиняется руководителю отдела.
Уполномоченный штаба начальнику штаба и руководителю отдела.
Уполномоченный ЛРР руководителю отдела.
Помощник дежурной части дежурному и руководителю штаба, далее начальнику отдела.

Полиция в системе органов государственной власти – функции

Законодательство утверждает: свобода и право гражданина – высшая ценность. Полиция – это орган власти, охраняющий данную ценность. Он нормирует предусмотренный законом порядок, определяет случай, когда человек прав или является нарушителем. Определяя, полиция – это какой орган власти, отметим ее основные функции:

Предотвращает или предупреждает, пресекает, выявляет, раскрывает правонарушения, преступления;
Обеспечивает поддержание общественного порядка;
Предупреждает аварийные ситуации;
Регулирует дорожное движение;
Осуществляет административный контроль, надзор в разных направлениях деятельности;
Приводит в исполнение решения иного государственного органа власти.

Сотрудник полиции отвечает за осуществление и проведение спасательных мероприятий, принимает участие в оказании помощи пострадавшим ввиду несчастных случаев. Основные инструменты для выполнения функций: статья закона, принудительное воздействие на нарушителей, уголовный, правовой, гражданский кодексы.