Дисциплинарный устав

Об обязанностях и дисциплинарной власти

Наказания, которым может подвергаться военнослужащий, необязательно должны иметь административное или уголовное основание. Большинство взысканий, применяемых к личному составу, касаются нарушения воинской дисциплины и неисполнения воинских обязанностей.

К основным обязательствам человека в погонах относятся:

• верность Церемониальной клятве (присяге) и основному Закону Государства (Конституции);
• четкое исполнение приказов;
• следование уставным правилам;
• уважение к командирам и военачальникам;
• строгая сохранность информации, касающейся государственной тайны;
• укрепление боевого товарищества;
• достойное поведение;
• безупречный вид обмундирования.

Дисциплинарной властью, то есть правом принятия решения о наказании и поощрении, наделены командиры подразделений. Правами, предоставленными нижестоящим начальникам, всегда обладает и вышестоящее командование. Взыскания, налагаемые на подчиненных, являются методом воспитательной работы.

Его основные функции заключаются в следующем:

• осознание проступка;
• несение наказания, соответствующего провинности;
• профилактика нарушений воинской дисциплины.
• развитие одного из ключевых качеств воина – самодисциплины.

Взыскания в армии подразделяются на несколько видов, и накладываются по принципу: одно нарушение – одно наказание. То есть, к бойцу не может быть применено несколько видов взысканий за одну и ту же провинность. Применение конкретного вида дисциплинарного взыскания военнослужащих зависит от степени тяжести совершенного проступка.

Анализ поощрений и взысканий ведется в каждом подразделении в виде картотеки. Ознакомиться со сведениями, занесенными в служебную карточку, можно раз в полгода, под роспись. При повышении в звании, данные о наложенных взысканиях аннулируются, вместе со старой служебной карточкой. В новую карточку заносится информация о вынесенных поощрениях.

Образец Служебной карточки военнослужащего

Действие ДУ

Согласно действующей редакции документа с изменениями от 02.01.2017 г. Дисциплинарный Устав представляет собой главный документ, устанавливающий права и обязанности солдат, полномочия офицеров, перечень поощрений и взысканий, а также допустимые меры наказаний. Кроме того, фиксируется порядок обращения с рапортами и просьбами к руководителям воинских частей и подразделений.

Действие устава распространяется на такие категории лиц:

• военнослужащие по призыву и контракту;
• курсанты ВНЗ под эгидой Минобороны;
• уволенные в запас военные, после их восстановления на службе.

Также нужно учитывать, что этому своду правил подчиняется личный состав, как стационарных воинских формирований, так и передвижные части. Распространяются статьи на корабли и воздушный транспорт, который находится в пределах России или за ее границами. Помимо этого, временно сформированные в/ч, служба которых осуществляется в других государствах, подчиняются требованиям Дисциплинарного Устава РФ.

Когда привлечение к ответственности не допускается?

К ответственности виновного в нарушении дисциплины нельзя привлечь, если с момента совершения проступка прошёл год. Этот же срок предусмотрен и для применения наказания.

Кроме этого, статья 28.3 закона №76 запрещает привлекать военных за проступки, совершённые при обстоятельствах:

• исполнение приказа командира;
• при необходимой обороне (без превышения пределов);
• при задержании преступника (если другие меры принять было невозможно);
• в условиях необходимости (без превышения пределов);
• в условиях обоснованного риска;
• под воздействием принуждения;
• если виновный уволен со службы.

При этом оговаривается, что за один проступок может быть назначен только один вид наказания.

Дисциплинарная ответственность военнослужащих

Если военное лицо совершило проступок касательно военной службы, нарушило существующий уклад и его действия повлекли за собой последствия, то для него грозит наступление дисциплинарной ответственности. При этом деяние не должно попадать под административное или уголовное наказание.

Чтобы привлечь военнослужащего к дисциплинарной ответственности, необходимо доказать его вину. Решение о вынесении наказания принимает командир или военный суд, опираясь на федеральные законы. При этом необходимо учесть смягчающие и отягощающие обстоятельства (Федеральный закон «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 № 76-ФЗ, ст. 28.5).

Если со дня совершения дисциплинарного проступка прошло более 12 месяцев, то военное лицо не может быть привлечено к ответственности.

По приказу командира, принятие решения о виновности военнослужащего может быть вынесено на товарищеском суде: провинность солдата или матроса обсуждается на собраниях личного состава; сержантов и старшин — на собраниях сержантов и старшин; офицеров — на офицерских собраниях и т.д.

Окончательный приговор выносит командующий.

К дисциплинарным взысканиям относятся:

1. выговор;
2. строгий выговор;
3. предупреждение о неполном служебном соответствии;
4. арест с содержанием на гауптвахте;
5. лишение увольнения (для солдат-срочников и курсантов военных училищ);
6. снижение должности или звания;
7. денежный штраф.

В особых случаях, крайне редко, допускается отстранение от должности военнослужащего. Также командир имеет право не наказывать подчиненного, а ограничиться устным предупреждением.

Ценность воинской дисциплины невозможно не заметить. Она является фундаментом боевой готовности Вооруженных Сил. Дисциплина объединяет людей, увеличивает их силу и мощь, помогает быстро достигать поставленных целей и добиваться высоких результатов. Без воинской дисциплины армия не сможет существовать.

Актуальные изменения

Последние изменения, которые вносились в документ, датируются от 2 января 2017 года.

Дисциплинарный устав в п. 1 приложения N 7 дополнен абзацами следующего содержания:

• «умышленная порча либо утрата по небрежности документа, удостоверяющего личность военнослужащего Российской Федерации (служебного удостоверения военнослужащего органов, указанных в пункте 1 статьи 2 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»);
• нарушение правил и требований, устанавливающих порядок ведения секретного делопроизводства;
• нарушение порядка выезда из Российской Федерации;
• нарушение требований законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере разведывательной, контрразведывательной и оперативно-разыскной деятельности, создавшее условия для нанесения ущерба безопасности личности, общества и государства либо собственной безопасности органов, осуществляющих такую деятельность;
• заведомо незаконное привлечение военнослужащего к дисциплинарной или материальной ответственности;
• нарушение командиром (начальником) требований безопасности военной службы, приведшее к гибели или нетрудоспособности, в том числе временной, военнослужащего и (или) гражданина, призванного на военные сборы».

Приложение N 7 к Дисциплинарному уставу имеет следующее наименование: «Перечень грубых дисциплинарных проступков. Порядок исполнения дисциплинарного ареста». В п. 1 указанного приложения содержится перечень грубых дисциплинарных проступков, который рассматриваемым дополнением существенно пополнился с 18 до 24 наименований, т.е. увеличился на треть, что свидетельствует об ужесточении ответственности и, соответственно, повышении требовательности к военнослужащим.

Суть изменений состоит в том, что расширился перечень проступков, за которые военнослужащий теперь может быть привлечен к дисциплинарному аресту. Ужесточение ответственности военнослужащих свидетельствует о возрастании криминальной обстановки в войсках, что негативно влияет на управляемость войск, выполнение ими боевых задач. Улучшить ситуацию государство надеется за счет более жестких правовых мер воздействия на личный состав.

Это связано с тем, что статьи Устава составлялись на основании ранее действующих Законов, поэтому используемый в 2021 году экземпляр является наиболее полным и актуальным, и правкам не подлежит.

 Загрузка …

Виды ответственности

• Если военнослужащий нарушит административный порядок или совершит преступление, в отношении него будут действовать нормы Уголовного или Административного кодексов. То есть уголовную или административную ответственность он понесёт по общим правилам.
• За нарушение устава военный может быть привлечён к дисциплинарной ответственности. При этом проступок может содержать состав административного правонарушения. Однако при наложении санкций будут действовать нормы не Административного кодекса, а 76‑го закона.

По закону ответственность несут не только контрактники или срочники, но и граждане, призванные на сборы.

Основные понятия и положения

ДУ понятие дисциплины определяет как обязательные для выполнения правила и требования, за их нарушение предусмотрена ответственность

При этом акцент делается на том, что солдат сам должен следовать этим правилам, осознавая важность своей службы и значение порядка. Достигаться такая сознательность может несколькими способами:

• убеждением (проводятся теоретические занятия, приводятся примеры из истории);
• принуждением (использование системы взысканий и ограничений).

Как правило, самым эффективным оказывается метод кнута и пряника. Кроме того, допускается применение к солдатам физических способов переубеждения (это касается физвоспитания и увеличения нагрузок, а не грубой силы).

Согласно общим положениям ДУ, каждый военный обязан:

• следовать общефедеральным законам, а также локальным и ведомственным нормативным актам (в том числе, распоряжениям и приказам);
• проходить подготовку добросовестно;
• при необходимости участия в военных действиях обязательно вести себя мужественно и самоотверженно (для этого прививается вера в свое предназначение и в то, что каждый солдат может изменить исход операции);
• соблюдать государственную тайну;
• придерживаться субординации и уважительного отношения к руководству.

Основные статьи

Документ состоит из 120-ти статей, каждая из которых формирует свои требования, права и обязанности. Все нормы собраны в главы, которых в документе насчитывается 6 штук.

Таблица №1 «Статьи Дисциплинарного Устава и их обозначение»

Кроме всего, в принятом ДУ зафиксированы формы основных отчетных документов и таблиц.

Порядок наложения

Взыскания на виновных накладываются в строгом соответствии с 76‑м законом.

При этом сначала назначается разбирательство, результатом которого станут доказательства вины военнослужащего. На основании собранных доказательств накладывается взыскание.

Алгоритм наложения таков:

1. при обнаружении нарушения непосредственным командиром виновного составляется рапорт о нарушении;
2. если имел место грубый проступок, составляется протокол;
3. с протоколом и материалами разбирательства знакомится виновник, который обязан объяснить письменно причины проступка;
4. при необходимости военнослужащему может быть предоставлен адвокат;
5. командир виновного в 10‑дневный срок предоставляет результаты разбирательства, протокол и объяснения виновника командиру части;
6. командир части максимум два дня рассматривает материалы и принимает решение о виде взыскания или о направлении материалов в военный суд (если имело место преступление или грубое нарушение).

При назначении вида наказания командир части обязан учесть:

умышленно совершён проступок или неосторожно;
какие последствия он повлёк (тяжёлые или незначительные);
характеристику личности виновного.

Применяется взыскание не позже 10 дней с момента передачи материалов.

При этом решение командира части виновный может обжаловать вышестоящему командиру или в военном суде, если считает себя невиновным.

Решение командира части оформляется по правилам документооборота, принятым в части. Какой‑то особой формы приказа о наложении взыскания не существует.

Основные положения Дисциплинарного устава Российской Армии

Каждый военнослужащий должен защищать свою страну осознано и из личных побуждений, основываясь на чувстве долга и чести.

Главным методом воспитания у военных лиц дисциплинированности — убеждение. Но в случае халатного отношения к служебным обязанностям, допускается и применение мер принуждения.

Воинская дисциплина обязывает каждого военнослужащего:

• быть верным Военной присяге, не нарушать Конституцию и законы Российского Государства;
• мужественно служить своей стране, сохранять государственную и военную собственность, совершенствоваться в военном деле;
• ставить интересы страны прежде всего и не щадить жизни для их защиты;
• хранить военную и государственную тайну;
• сберегать и укреплять взаимоотношения между военнослужащими, согласно военным уставам;
• чтить командующих и уважать сослуживцев;
• вести себя достойно в отношении людей, не допускать низких поступков и стараться удержать других от безнравственных действий (Дисциплинарный устав ВС РФ, статья 3).

Как добиться воинской дисциплины:

1. Путем воспитания в военнослужащем высоких боевых и морально-психологических качеств.
2. Душой воинской дисциплины является осознанное повиновение и каждый военный должен беспрекословно выполнять приказы командира.
3. Солдат обязан знать законы Государства, различные нормативные правовые акты РФ и нормы международного гуманитарного права, чтобы понимать, что человек охраняет и чем руководствуется.
4. Дисциплины не будет без ответственности и соблюдения порядка.
5. Необходимы постоянные упражнения в воинском искусстве всего личного состава.
6. Начальник (командир) обязан быть требовательным и контролировать исполнение своих приказов, но при этом уважать каждого солдата и заботиться о подчиненных, грамотно использовать меры убеждения, поощрения и наказания (Дисциплинарный устав ВС РФ, статья 1).

За соблюдением порядка в воинской части (подразделении) ответственен командир и его заместитель по воспитательной работе. Начальство должно знать все, что происходит на территории его ответственности, пресекать неповиновение, помогать налаживать взаимоотношения между подчиненными, поддерживать дух товарищества и взаимоуважения в коллективе.

Основания для привлечения

Воинская дисциплина может быть нарушена проступком:

• умышленным;
• неосторожным;
• грубым;
• мелким.

Умысел подразумевается тогда, когда виновный сознавал, что делал, а значит, мог предвидеть, к каким последствиям приведут его действия (или бездействие)

Если военнослужащий действовал неосторожно и не подозревал о последствиях, его проступок не считается умышленным

Мелкие проступки — это действия (или бездействие), в результате которых большого вреда ни порядку, ни посторонним лицам не причинено. Например:

• опоздание;
• не грубое нарушение режима воинской части и т.п.

Вместе с тем в Указе №1495 содержится перечень грубых нарушений дисциплины. К ним относятся обстоятельства:

неуставные взаимоотношения («дедовщина»);
оставление территории части без разрешения (исключение — офицеры);
неявка в положенный день из увольнения (с корабля, из командировки, из отпуска, из госпиталя или больницы);
отсутствие на месте службы дольше 4 часов без уважительных причин;
неявка по повестке в военкомат;
нарушение порядка несения боевого дежурства, пограничной, караульной службы, патрулирования, охраны общественного порядка;
повреждение, растрата, незаконное использование имущества воинской части (умышленное и неосторожное);
неправильное обращение с боеприпасами, оружием, техникой, взрывчаткой и т.д., если причинён вред людям или имуществу воинской части;
нарушения ПДД и правил управления автомобилями и другой техникой, если неосторожностью причинён вред людям или имуществу;
нахождение на службе в алкогольном или другом опьянении (в том числе и отказ от медосвидетельствования);
бездействие командира по предотвращению дисциплинарных проступков его подчинёнными.

Обязанности военнослужащего по соблюдению воинской дисциплины

1. Воинская дисциплина есть строгое и точное соблюдение всеми военнослужащими порядка и правил, установленных законами Российской Федерации, общевоинскими уставами Вооруженных Сил Российской Федерации (далее — общевоинские уставы) и приказами командиров (начальников).

3. Воинская дисциплина обязывает каждого военнослужащего:

• быть верным Военной присяге (обязательству), строго соблюдать Конституцию Российской Федерации, законы Российской Федерации и требования общевоинских уставов;
• выполнять свой воинский долг умело и мужественно, добросовестно изучать военное дело, беречь государственное и военное имущество;
• беспрекословно выполнять поставленные задачи в любых условиях, в том числе с риском для жизни, стойко переносить трудности военной службы;
• быть бдительным, строго хранить государственную тайну;
• поддерживать определенные общевоинскими уставами правила взаимоотношений между военнослужащими, крепить войсковое товарищество;
• оказывать уважение командирам (начальникам) и друг другу, соблюдать правила воинского приветствия и воинской вежливости;
• вести себя с достоинством в общественных местах, не допускать самому и удерживать других от недостойных поступков, содействовать защите чести и достоинства граждан;
• соблюдать нормы международного гуманитарного права в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

8. Каждый военнослужащий обязан содействовать командиру (начальнику) в восстановлении порядка и поддержании воинской дисциплины. За уклонение от содействия командиру (начальнику) военнослужащий несет ответственность.

Дисциплинарный устав ВС РФ

утвержден указом Президента РФ
от 10 ноября 2007 г. N 1495

Нормативная база

Основной правовой документ, регулирующий права и обязанности военнослужащих — закон №76, принятый в мае 1998 года.

Его задача — обеспечение социальных и правовых интересов военнообязанных, а так же определение круга их обязанностей, связанных со службой в армии.

Также существует и другой федеральный акт — Указ Президента №1495, которым утверждены общие положения воинских уставов. Согласно Указу, который принят в ноябре 2007 года, положения уставов не должны противоречить закону №76. В публикации будут использоваться понятия, правила и требования, закреплённые и в 76-м законе («О статусе военнослужащих»), и в Указе.

Похожие записи:

§ 54. обязанности дневального по роте Охота в подмосковье. лучшие места где можно поохотиться в московской области Какую выбрать катушку для троллинга? Знак ветеран боевых действий на северном кавказе кому вручают Президентский полк изнутри. бывший солдат Посещение и правила поведения в православном храме